改变纳税科目偷逃税款的行为，既可能被认定为虚开发票，也可能被认定为逃税，具体取决于行为的具体特征和法律要件。以下是对这两种认定的详细分析：
一、认定为虚开发票的情况
法律定义：
- 虚开发票是指违反发票管理规定，为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，或者让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，或者介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票的行为。
行为特征：
- 如果改变纳税科目的行为涉及开具与实际经营业务情况不符的发票，如虚构交易、夸大交易金额或改变交易性质等，以逃避税收监管或获取非法税收利益，那么这种行为就可能构成虚开发票。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》等相关法律法规，虚开发票的行为将受到税务机关的行政处罚，包括罚款、没收违法所得等。情节严重的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
二、认定为逃税的情况
法律定义：
- 逃税是指纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税的违法行为。
行为特征：
- 如果改变纳税科目的行为是为了减少应纳税额，而故意隐瞒、虚报或篡改纳税资料，如通过改变纳税科目来降低税率或税额，那么这种行为就可能构成逃税。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规，逃税的行为将受到税务机关的行政处罚，包括追缴税款、加收滞纳金、罚款等。情节严重的，同样可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
三、综合分析与建议
行为性质判断：
- 在实际案例中，改变纳税科目偷逃税款的行为可能同时涉及虚开发票和逃税两个方面的特征。因此，在判断行为性质时，需要综合考虑行为的具体特征、目的和后果等因素。
法律风险防范：
- 纳税人应严格遵守税收法规和发票管理规定，确保纳税行为的合法性和合规性。避免通过改变纳税科目等手段来逃避税收监管或获取非法税收利益。
专业咨询与协助：
- 如果您对纳税科目的选择或税收申报等方面存在疑问或困惑，建议及时咨询专业的税务律师或税务机关。他们可以根据您的具体情况提供专业的法律意见和协助，帮助您避免法律风险并维护合法权益。
总结来说，改变纳税科目偷逃税款的行为可能构成虚开发票或逃税，具体取决于行为的具体特征和法律要件。作为纳税人，应严格遵守税收法规和发票管理规定，确保纳税行为的合法性和合规性。如有任何疑问或困惑，请及时向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和协助。