招标文件中的合同范本在签订正式合同时，确实存在修改的可能性，但这一行为必须严格遵循相关法律法规和公平、公正、诚实信用的原则。以下是对这一问题的详细分析：
一、修改的基本原则与前提
法律允许范围内：
- 任何对招标文件合同范本的修改都必须在法律允许的范围内进行，不得违反《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的强制性规定。否则，修改内容可能被视为无效，甚至可能引发法律责任。
公平、公正、诚实信用：
- 修改应遵循公平、公正的原则，不得损害其他投标人的合法权益，也不得为招标人或中标人带来不当利益。同时，应确保整个修改过程透明、公开，维护招投标的公正性和严肃性。
明确性与有效性：
- 修改内容需明确具体，包括修改的条款、原因及修改后的表述。修改后的合同范本应作为招标文件的补充部分，与原文具有同等法律效力，并确保双方对修改内容有清晰、一致的理解。
二、中标后合同签订阶段的修改
实质性内容不可轻易修改：
- 中标后，双方应按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，且不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。实质性内容主要包括合同标的、价款、质量、履行期限等关键条款。对这些条款的修改可能影响招投标活动的公正性和其他未中标投标人的权益，因此必须谨慎对待。
- 举例：若招标文件中明确规定了工程价款和工期，中标后双方不得随意更改这些条款，否则可能构成违约或违法行为。
非实质性内容可协商修改：
- 对于合同中的一些非实质性条款，如具体的付款方式细节（不改变付款周期和总金额）、双方沟通的具体联络方式等，在双方协商一致的情况下可以进行修改。这些修改不会影响合同的实质性内容，也不会损害其他投标人的合法权益。
特殊情况下的修改：
- 如遇法律法规发生重大变更或不可抗力等特殊情形，导致原合同范本无法执行或显失公平，双方可协商对合同进行合理修改。但此类修改需有充分的证据和合理的解释，并可能需要经过相关监管部门的认可或备案。
- 举例：若因政策调整导致工程成本大幅上升，双方可协商调整工程价款或工期等条款，以适应新的市场环境。
三、修改的程序与要求
书面形式：
- 合同的变更应以书面形式进行，确保双方的权益得到充分保障。书面形式可以明确记录修改的内容、时间和双方的意思表示，避免后续因口头协议而引发的争议。
遵循法定程序：
- 若合同变更涉及审批、登记等法定程序，需按规定办理相关手续。特别是涉及公共资源交易的招标合同变更，可能需原审批部门批准或备案。
- 举例：若合同变更涉及政府采购项目，需按照政府采购的相关规定办理变更手续，确保变更行为的合法性和合规性。
四、法律后果与风险提示
违法修改的法律后果：
- 若双方违反法律法规或招投标文件的规定擅自修改合同范本，可能面临合同无效、行政处罚甚至刑事责任等法律后果。因此，在修改合同范本时务必谨慎对待，确保修改行为的合法性和合规性。
风险提示：
- 在修改合同范本时，双方应充分评估修改可能带来的风险和影响，包括但不限于合同履行难度、成本增加、工期延误等。同时，应制定相应的风险应对措施和预案，以降低修改行为可能带来的不利影响。
总结来说，招标文件中的合同范本在签订正式合同时虽然可以修改，但必须严格遵守相关法律法规和原则要求，确保修改过程的透明、公平和合法。同时，应充分考虑到修改可能对招投标活动和其他投标人产生的影响以及可能引发的法律风险。若您在修改合同范本过程中遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。