结论前置：行政诉状提交后一直未收到立案通知书，可能是由法院案件积压、诉状内容或形式存在问题、法院内部流程延误、特殊政策调整或通知方式问题等多种原因导致的。以下是对这些可能原因的详细分析及处理建议：
一、可能原因分析
法院案件积压，处理时间长
- 法院受理的行政案件数量可能较多，尤其是在人口密集或经济活动频繁的地区，工作负担较重。工作人员需按顺序和流程逐一审查诉状，可能导致处理时间延长。
诉状内容或形式存在问题
- 如果诉状格式不符合要求，如未按规定格式书写、遗漏必要信息，或诉状内容不符合法律规定，如诉讼请求不明确、缺乏事实或法律依据，法院会要求补充或修改。这可能导致立案通知书的发放延迟。
法院内部流程延误
- 立案工作涉及多个环节和部门协同操作，如收件登记、审查分配、信息录入等。技术故障、人员疏忽或部门沟通不畅可能导致立案通知未能及时发出。
特殊政策调整
- 在特殊时期，如专项整治活动或应对突发事件期间，法院工作重心可能转移，立案工作节奏受影响。这可能导致立案通知书的发放时间延长。
通知方式的问题
- 法院可能已通过电话、短信或其他非书面形式通知了立案情况，但当事人未留意到这些通知。或者，由于当事人提供的联系方式不准确或已变更，导致通知无法送达。
二、处理建议
主动联系法院
- 当事人应通过电话、网络等渠道主动联系法院立案庭，查询案件进度，了解未立案的具体原因。这是最直接且有效的方式，可以迅速获取案件的最新信息。
检查诉状和提交的材料
- 仔细检查所提交的诉状和其他材料是否齐全、准确。如有问题，应及时补充或更正，以确保诉状符合法院的要求。
确保联系方式准确
- 确保向法院提供的联系方式准确无误，并及时更新。如果联系方式发生变更，应及时告知法院，以便法院能够及时通知当事人案件进展情况。
了解相关法律规定
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，法院应当在收到诉状后一定期限内作出是否立案的决定，并通知当事人。如果起诉不符合条件，也应当在规定期限内作出裁定书，不予受理。因此，当事人有权向法院询问案件进展情况，并了解相关法律规定以维护自身权益。具体来说，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条的规定：“人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。”
三、法律后果与风险提示
- 如果法院长时间未作出立案决定，且未给出合理理由，当事人可以考虑向上级人民法院投诉或寻求其他法律救济途径。
- 在等待立案通知期间，当事人应保留好所有与案件相关的证据和材料，以备不时之需。
- 如果因法院原因导致案件长时间未立案，且给当事人造成损失的，当事人可以考虑依法追究法院的责任（但这种情况较为罕见，且需具体分析）。
作为张敬辉律师，我建议你在遇到此类情况时保持耐心和理性，积极与法院沟通并了解案件进度。如有必要，你可以直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供进一步的法律建议和帮助。