关于骑电动自行车是否需要戴头盔的问题，这确实是一个涉及法律依据的重要咨询。首先，可以明确的是，骑电动自行车戴头盔在很多地方已经成为强制性的要求，这一要求主要基于地方性法规或条例的制定。

以北京市为例，新修订的《北京市非机动车管理条例》就明确规定了驾乘电动自行车应当规范佩戴符合国家标准并经过强制性产品认证的乘员头盔。这一规定旨在提升电动自行车驾乘人员的安全防护水平，减少交通事故中的伤亡情况。该条例还设定了相应的法律责任，对于未按规定佩戴头盔的行为，将给予警告或罚款的处罚。

再来看荆州市的情况，虽然《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第四款并未直接提及骑电动自行车必须佩戴安全头盔，但荆州市根据本地实际情况，制定了《荆州市电动自行车管理条例》，其中明确规定了电动自行车驾乘人员应当佩戴安全头盔。这一地方性法规的制定，是为了纠正电动自行车通行乱象，减少违规充电导致的火灾事故，并引导群众养成安全合法使用车辆的习惯。荆州市的地方性法规与《中华人民共和国道路交通安全法》并不冲突，因为地方性法规是在国家法律框架内，根据本地实际情况制定的具体实施细则。

总结来说，骑电动自行车是否需要戴头盔，主要取决于您所在地区的地方性法规或条例。在很多地方，如北京市和荆州市，都已经明确规定了驾乘电动自行车必须佩戴安全头盔。这一要求不仅是为了保护驾乘人员的生命安全，也是提升城市交通管理水平的重要举措。因此，建议您在骑电动自行车时，务必了解并遵守当地的相关规定，佩戴好安全头盔，确保自身和他人的安全。