划拨土地的使用权一般不能单独继承，但若划拨土地上建有合法房屋等建筑物、附着物，且这些建筑物、附着物属于被继承人的合法财产，则继承人可以在继承建筑物、附着物所有权的同时，获得其占用范围内的划拨土地使用权，不过需遵循相关规定办理手续。以下是对这一问题的详细分析：
一、划拨土地的性质与归属
划拨土地是指经县级以上人民政府依法批准，将土地无偿或缴纳补偿、安置等费用后交付给土地使用者使用的土地。其取得具有一定的行政性和公益性，通常是基于特定身份或特定用途而给予的。土地所有权归国家或集体所有，个人仅能获得土地使用权，而非所有权。因此，单纯的划拨土地使用权并非个人的合法财产，不能被继承。
二、划拨土地上的建筑物、附着物的继承与土地使用权转移
- 继承原则：根据“房地一体”原则，如果划拨土地上有合法的房屋等建筑物、附着物，并且这些建筑物、附着物属于被继承人的合法财产，那么继承人可以依法继承该房屋等建筑物、附着物的所有权。
- 土地使用权转移：在继承房屋等建筑物、附着物所有权的同时，按照“地随房走”的原则，其占用范围内的划拨土地使用权也随之转移给继承人。但这种转移并非无条件的，而是需要遵循相关法律法规和规定办理相应手续。
三、办理划拨土地使用权转移的相关手续及规定
审批流程：
- 继承人需向有批准权的人民政府土地管理部门提出土地变更登记申请，并提交相关材料，如房屋所有权证、原土地使用证、继承权证明（如公证书、法院判决书等）。
- 由有批准权的人民政府对申请进行审查，符合条件的准予办理土地使用权变更登记。
出让手续与费用：
- 在某些情况下，继承人可能需要办理土地出让手续并缴纳土地出让金。这通常依据《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定执行。不过，也存在特殊情形，经有批准权的人民政府批准，可以不办理土地使用权出让手续，但转让方需按照国务院规定处理转让房地产所获收益中的土地收益。
四、注意事项与建议
- 遵守规定：划拨土地的使用权继承问题相对复杂，涉及多个法律法规和规定。因此，在实际操作中，继承人应严格遵守原划拨土地的相关规定，不得擅自改变土地用途或进行其他违法活动。否则，可能面临法律责任和相应的处罚。
- 咨询沟通：由于不同地区对于划拨土地及地上物的继承和后续处置规定可能存在差异，继承人应及时与当地自然资源、不动产登记等相关部门沟通，了解具体的办理流程和要求。
- 及时办理：在继承过程中，若土地证书遗失或损毁，应及时向原发证机关备案申请补发新证，并在当地媒体上进行公告，以便顺利办理后续手续。
示例说明：假设张先生去世后，留下一处位于划拨土地上的房屋。张先生的子女作为继承人，可以依法继承该房屋的所有权。同时，根据“地随房走”的原则，他们也可以获得该房屋占用范围内的划拨土地使用权。不过，为了合法合规地办理继承和土地使用权变更手续，张先生的子女需要向当地土地管理部门提出申请，并提交相关材料进行审批。
总之，划拨土地的使用权继承需根据具体情况和相关法律法规进行综合判断。在继承过程中，继承人应充分了解相关法律法规和规定，并遵循法定程序办理手续，以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。