要求建设单位先行垫付农民工工资，最直接且具有法律效力的文书是《农民工工资支付先行垫付通知书》。以下从不同角度为你详细分析：
法律依据与文书性质
根据《保障农民工工资支付条例》第三十条第三款规定，分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿；工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。在特定情况下，如建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门可以责令建设单位先行垫付。此时，《农民工工资支付先行垫付通知书》是行政机关依法作出的具有强制执行力的文书，建设单位收到后应当按照通知书要求先行垫付工资。
文书内容要点
该通知书应明确以下内容：
- 建设单位基本信息：包括名称、地址、法定代表人或负责人姓名等，确保文书送达的准确性。
- 拖欠工资事实：详细说明拖欠农民工工资的项目名称、施工单位、涉及农民工人数、拖欠金额及时间等具体情况，让建设单位清楚了解垫付的原因和范围。
- 垫付要求：明确要求建设单位先行垫付的具体金额、支付方式和支付期限，例如要求在收到通知书之日起[X]个工作日内，将垫付款项支付至指定的农民工工资专用账户。
- 法律后果：告知建设单位若不按照通知书要求先行垫付工资，将承担的法律责任，如可能面临的行政处罚、信用惩戒等。
其他相关文书
- 律师函：如果通过协商和行政途径无法解决问题，农民工或其代表可以委托律师向建设单位发送律师函。律师函中会详细阐述建设单位先行垫付工资的法律依据、事实依据以及不垫付可能面临的法律后果，对建设单位形成一定的法律压力，促使其主动履行垫付义务。
- 支付令：在符合法定条件的情况下，农民工可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令。支付令是一种督促程序，法院受理申请后，经审查认为申请成立的，会在十五日内向建设单位发出支付令，责令其限期支付工资。如果建设单位在规定期限内不提出异议又不履行支付令的，农民工可以向法院申请强制执行。
在使用这些文书时，要注意确保文书的合法性和有效性，相关事实和法律依据要准确无误。如果遇到复杂情况或建设单位拒不配合，建议及时寻求法律帮助，以更好地维护农民工的合法权益。你可以直接向我咨询相关法律问题。