关于组织部文件规定业主委员会成员党员人数原则上不得低于50%是否合法的问题，这主要取决于该文件的具体性质、制定主体以及是否与上位法相冲突。以下是我从不同角度进行的详细分析：

1. 文件性质与制定主体：

   • 如果该文件是组织部作为党内规范性文件发布的，它主要规范的是党内事务，包括党员的组织、管理、教育等。这类文件通常不直接涉及非党员的权利和义务，也不直接设定对非党员的约束或要求。
   • 业主委员会的选举和成员构成，通常受到《物业管理条例》等相关法律法规的调整。这些法律法规是业主委员会选举和运作的主要法律依据。

2. 与上位法的冲突：

   • 根据《物业管理条例》及相关法律法规，业主委员会的选举应当遵循公平、公正、公开的原则，确保所有业主的平等参与权。如果组织部文件中的规定（如党员人数不得低于50%）与这些法律法规的原则相冲突，或者限制了非党员业主的选举权和被选举权，那么该规定可能因违反上位法而无效。
   • 另一方面，如果组织部文件的规定被视为一种倡导性或指导性意见，旨在鼓励党员积极参与业主委员会工作，而不构成对非党员业主的强制要求或限制，那么该规定可能不违反上位法。

3. 实际操作的合法性：

   • 在实际操作中，业主委员会的选举应当严格按照相关法律法规进行。如果组织部文件的规定被误解或误用为强制要求，导致非党员业主的选举权和被选举权受到侵害，那么这种做法是不合法的。
   • 如果业主委员会在选举过程中遵循了相关法律法规，并且组织部文件的规定被正确理解为一种倡导性意见，没有构成对非党员业主的强制要求或限制，那么这种做法可能是合法的。

建议：

• 对于业主委员会来说，在选举过程中应当严格遵守相关法律法规，确保所有业主的平等参与权。如果组织部文件的规定与法律法规相冲突或存在模糊之处，建议咨询当地法律专业人士或相关部门以获取明确指导。
• 对于组织部来说，在制定涉及业主委员会等民间组织的文件时，应当充分考虑相关法律法规的规定和原则，避免与上位法相冲突或构成对非党员业主的强制要求或限制。

总结：组织部文件规定业主委员会成员党员人数原则上不得低于50%是否合法，取决于该文件的具体性质、制定主体以及是否与上位法相冲突。在实际操作中，应当严格遵守相关法律法规，确保所有业主的平等参与权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。