对方不服行政复议告到法院，是否需要请律师，这并非一个绝对的要求，但聘请律师通常是一个明智的选择。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、聘请律师的必要性
专业法律知识：律师具备深厚的法律知识和丰富的实践经验，能够准确理解法律法规，为当事人提供专业的法律意见和策略。在行政诉讼中，法律程序复杂，涉及的法律条文众多，律师的专业知识能够帮助当事人更好地应对诉讼。
提高胜诉率：律师熟悉行政诉讼的程序和技巧，能够帮助当事人准备充分的证据材料，提出有力的辩论观点，从而提高胜诉的可能性。律师能够针对案件的具体情况，制定合适的诉讼策略，为当事人争取最大的利益。
节省时间和精力：行政诉讼过程可能涉及复杂的法律程序和大量的文件工作，聘请律师可以让当事人将更多的时间和精力投入到其他重要事务上。律师会负责处理诉讼过程中的各种事务，包括提交诉状、参加庭审、收集证据等，从而减轻当事人的负担。
二、律师在行政诉讼中的作用
提供法律咨询：律师可以为当事人解释行政诉讼的相关法律规定，帮助当事人了解自己的权利和义务。在诉讼过程中，律师会随时为当事人提供法律咨询，解答当事人的疑问。
代理诉讼：律师可以代表当事人向法院提交诉状，并代为起草相关的法律文书。在庭审过程中，律师会代表当事人进行陈述和辩论，维护当事人的合法权益。
协助收集证据：律师可以帮助当事人收集、整理与案件相关的证据材料，为诉讼提供有力的支持。律师具备专业的调查取证能力，能够发现并收集到关键证据，为当事人的诉讼提供有力保障。
三、不聘请律师的可能情况
尽管聘请律师具有诸多优势，但在某些情况下，当事人也可能选择不聘请律师：
案件简单明了：如果案件事实清楚、法律关系简单，当事人可能认为自己有能力处理诉讼过程，因此选择不聘请律师。
经济条件限制：聘请律师需要支付一定的费用，如果当事人经济条件有限，可能无法承担律师费用，因此选择自行处理诉讼。
四、建议与注意事项
评估案件复杂程度：在决定是否聘请律师前，当事人应评估案件的复杂程度。如果案件涉及复杂的法律问题或证据收集困难，建议聘请律师。
了解律师费用：当事人应提前了解律师的收费标准，并根据自己的经济条件选择合适的律师。可以与律师协商费用问题，以达成双方都能接受的协议。
保持沟通：如果当事人决定聘请律师，应与律师保持密切沟通，及时提供相关信息和材料，共同推动案件的进展。律师会根据案件的具体情况为当事人提供法律建议和策略。
综上所述，对方不服行政复议告到法院时，聘请律师通常是一个明智的选择，但并非绝对要求。当事人应根据案件的复杂程度、自己的经济条件以及个人意愿来决定是否聘请律师。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。