民办非企业单位不能直接成立公司，但可以通过注销后重新注册的方式间接实现这一目的。以下是对这一问题的详细分析：
一、民办非企业单位与公司的本质差异
性质不同：
- 民办非企业单位：依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》，此类单位是利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。其不以营利为目的，盈余和清算后的剩余财产只能用于社会公益事业，不得在成员中分配。
- 公司：根据《中华人民共和国公司法》，公司是企业法人，以营利为目的，股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。
目的不同：
- 民办非企业单位：主要目的是提供社会公益服务，满足社会的公共需求和利益，追求的是社会效益而非经济效益。
- 公司：设立的主要目的是通过经营获取利润，为股东创造经济价值。
财产权差异：
- 民办非企业单位：财产来源主要是捐赠、政府资助等，其财产权归民办非企业单位所有，但不得转让或用于担保等营利性活动。清算后的剩余财产必须用于社会公益事业。
- 公司：财产权归股东所有，股东可以通过股权转让、分红等方式获取经济利益。
二、民办非企业单位成立公司的途径
由于民办非企业单位和公司在性质、目的及财产权等方面存在本质差异，因此不能直接转换。如希望将民办非企业单位的业务转化为商业运营，需按照以下步骤操作：
注销民办非企业单位：
- 依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》，需经过业务主管单位审查同意，进行清算处理，确保债权债务得到妥善处理，剩余财产按照规定用于公益目的。
- 清算结束后15日内，向登记管理机关办理注销登记。
重新注册公司：
- 按照《公司法》的规定，确定公司名称、住所、经营范围等，股东共同制定公司章程，足额缴纳出资，申请名称预先核准。
- 向公司登记机关提交设立申请文件，包括公司章程、股东身份证明、出资证明等。
- 经核准登记后，领取营业执照，公司即告成立。
三、法律建议与风险提示
法律建议：
- 在注销民办非企业单位前，应确保所有债权债务得到妥善处理，避免遗留问题。
- 重新注册公司时，应严格按照《公司法》的规定进行，确保公司设立的合法性和规范性。
- 如对注销和注册流程不熟悉，建议咨询专业法律人士或相关机构，以确保操作的准确性和合法性。
风险提示：
- 注销民办非企业单位后，其原有的社会信誉和品牌影响力可能受到影响，需重新建立。
- 重新注册公司后，需承担公司的经营风险和法律责任，包括但不限于债务承担、税务合规等。
- 如在注销或注册过程中存在违法行为，可能面临行政处罚或法律诉讼等风险。
综上所述，民办非企业单位不能直接成立公司，但可以通过注销后重新注册的方式间接实现这一目的。在操作过程中，应严格遵守相关法律法规，确保操作的合法性和规范性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。