劳动者在遇到老板不发工资的情况时，确实可以考虑报警，但需要明确的是，报警并非解决此类劳动争议的最直接或最有效途径。
首先，从法律层面来看，拖欠工资主要属于劳动纠纷范畴，并不直接构成公安机关的刑事或治安案件。在大多数情况下，警察会起到协调和调解的作用，他们可能会建议双方通过协商、劳动仲裁或诉讼等法律途径来解决问题，而无法直接依据法律规定强制老板支付工资。
然而，也存在一些特殊情况，如果老板以暴力、威胁或非法限制人身自由等手段强迫劳动且不支付工资，这涉嫌刑事犯罪，如非法拘禁、强迫劳动等。在这种情况下，报警是非常有必要的，因为警方会依法介入调查，并追究相关责任人的刑事责任。
对于大多数普通的工资拖欠案件，我建议劳动者采取以下更为有效的措施来维护自己的合法权益：
与老板协商：首先，尝试与老板进行友好协商，明确指出拖欠工资的行为违反了法律规定，并要求老板尽快支付。在协商过程中，保留好相关证据，如聊天记录、通话录音等，以备后续使用。
向劳动监察部门投诉：如果协商无果，可以向当地劳动监察大队提交投诉，并提供相关证据材料。劳动监察部门有权对用人单位进行监督检查，并责令其限期支付工资。若老板逾期仍不支付，劳动监察部门可对其作出行政处罚。
申请劳动仲裁：如果投诉举报仍未解决问题，可以收集能证明劳动关系及工资拖欠事实的证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁程序将依法裁决老板支付拖欠的工资及可能产生的经济补偿等，且仲裁裁决具有法律效力。
提起诉讼：若用人单位不履行仲裁裁决，可以向人民法院提起诉讼，申请强制执行。法院将根据相关法律法规，对用人单位进行强制执行，确保劳动者的合法权益得到最终实现。
综上所述，虽然报警在某些情况下是必要的，但劳动者在遇到老板不发工资的情况时，应优先考虑通过与老板协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等途径来解决问题。这些途径不仅更符合法律法规的规定，也更能有效地维护劳动者的合法权益。