小区有人乱搭乱建，社区是否承担责任需分情况讨论：

1. 社区有管理职责但未尽到义务时，需承担责任
   根据《民法典》第1198条，社区作为公共场所的管理人，对小区内的公共区域负有安全保障义务。若乱搭乱建行为导致他人人身或财产损害（如搭建物倒塌砸伤行人、占用消防通道影响救援等），且社区未及时制止、未履行巡查义务或未向相关部门报告，社区可能因未尽到安全保障义务而承担相应赔偿责任。
   举例：若某业主在楼道私搭铁架，社区未要求拆除，后铁架坠落砸伤邻居，社区可能因管理疏忽被判承担部分赔偿责任。

2. 社区无直接管理权限时，责任可能转移
   若社区已履行基本管理职责（如张贴整改通知、上报城管部门），但因无行政执法权（如强制拆除权）无法实际阻止乱搭乱建，此时责任通常由直接侵权人（搭建者）承担。社区仅需证明已尽到合理管理义务即可免责。
   法律依据：根据《物业管理条例》第45条，社区可要求业主停止违规行为并上报行政主管部门，但无权直接处罚或拆除。

3. 特殊情形：社区与物业的责任划分
   若小区有物业公司，且合同明确约定物业负责公共区域管理，则乱搭乱建的责任可能由物业承担。但社区仍需监督物业履职，若社区未督促物业处理，可能承担连带责任。
   建议：业主可同时要求物业和社区介入，保留书面通知、照片等证据，便于后续维权。

给业主的行动建议：

• 第一步：固定证据（拍照、录像、保存社区通知记录）；
  
• 第二步：联合其他业主向社区书面投诉，要求限期整改；
  
• 第三步：若社区不作为，向当地城管部门举报（依据《城乡规划法》第64条，城管可责令拆除并罚款）；
  
• 第四步：若因乱搭乱建受损，可起诉搭建者及未尽责的社区/物业，要求赔偿。

关键点总结：社区的责任取决于其是否尽到管理义务，而非能否实际阻止违规行为。业主需通过合法途径督促社区履职，并保留证据以维护权益。如有具体纠纷，可进一步向我咨询细节。