威胁别人发照片是违法的，这种行为可能涉及民事侵权、行政违法以及刑事犯罪多个层面。以下是对此问题的详细分析：
一、民事侵权层面
侵犯隐私权：
- 如果照片涉及他人的隐私内容，如私密部位、私人生活场景等，未经同意公开或以此威胁，即构成侵犯隐私权。根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条，自然人享有隐私权，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
侵犯名誉权：
- 通过威胁手段要求他人做违背意愿的事，或传播照片对他人名誉造成负面影响，属于侵犯名誉权。依据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权，任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。
侵犯肖像权：
- 未经允许使用他人照片进行威胁，也可能侵犯其肖像权。虽然直接提及肖像权的法条未在上述法典中明确以“威胁”为场景列出，但根据民法原则及司法实践，未经许可使用他人肖像进行负面活动，如威胁，可视为侵权。
二、行政违法层面
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全，以及公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人，可处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处罚更重。若威胁行为符合这些情形，如通过发送照片进行威胁，将受到相应的治安处罚。
三、刑事犯罪层面
敲诈勒索罪：
- 如果以照片威胁索要财物或非法利益，数额较大或多次实施，构成敲诈勒索罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，敲诈勒索公私财物，数额较大的，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的处罚。数额巨大或有其他严重情节的，处罚将更加严厉。
抢劫罪（极端情况）：
- 若威胁使被害人产生恐惧，不敢反抗而当场交出财物，且符合抢劫罪的其他构成要件，可能构成抢劫罪。不过，这种情况相对极端，需要具体分析行为是否满足抢劫罪的全部要件。
寻衅滋事罪或侮辱、诽谤罪：
- 威胁行为严重干扰他人正常生活或造成精神损害，可能触犯这些罪名。具体条款依据刑法相关规定，视具体行为而定。例如，如果通过公开散布照片的方式对他人进行侮辱，情节严重的，可能构成侮辱罪。
四、法律建议
- 保留证据：面对此类威胁，应保持冷静，尽量留存好相关证据，如威胁的聊天记录、通话录音、照片等。
- 及时报案：向公安机关报案，详细描述事件经过，并提交相关证据。公安机关将依法进行调查处理。
- 寻求法律帮助：可以寻求律师的帮助，了解具体的法律途径和维权方法，以确保自己的合法权益得到有效保护。
总结来说，威胁别人发照片是违法的，可能面临民事责任、行政责任以及刑事责任。因此，务必谨慎行事，遵守法律，尊重他人的权利和尊严。如果有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。