针对“有卖淫行为为什么没做治安处罚”这一问题，以下是我的详细解答：

1. 可能未达到治安处罚的认定标准：

   • 法律定义：卖淫嫖娼是指不特定的同性之间或者异性之间以金钱、财物为媒介发生性关系的行为。若行为未明确符合这一定义，例如双方是自愿的、非金钱交易的关系，或者证据不足，可能不会被认定为卖淫嫖娼行为，从而不进行治安处罚。
   • 证据要求：治安处罚需要确凿的证据支持。如果执法机关未能收集到足够的证据证明卖淫行为的存在，如缺乏目击者、物证或电子证据等，那么可能无法对行为人进行治安处罚。

2. 可能存在特殊情况或情节轻微：

   • 情节轻微：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条，对于情节较轻的卖淫、嫖娼行为，可以处五日以下拘留或者五百元以下罚款。如果执法机关认为卖淫行为情节轻微，可能选择不进行处罚或仅给予警告等轻微处罚。
   • 特殊情况：在某些特殊情况下，如行为人因生活所迫、被胁迫或诱骗参与卖淫等，执法机关可能会考虑从轻或减轻处罚，甚至在某些情况下不进行处罚。

3. 可能涉及刑事犯罪而未直接治安处罚：

   • 刑事犯罪：虽然单纯的卖淫嫖娼行为通常受到治安管理处罚，但如果卖淫行为涉及更严重的犯罪，如组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫，或者明知患有严重性病而卖淫嫖娼等，那么行为人可能面临刑事处罚而非治安处罚。在这种情况下，执法机关可能会先进行刑事调查，再根据调查结果决定是否进行治安处罚或直接提起刑事诉讼。

4. 执法程序或证据收集问题：

   • 执法程序：治安处罚需要遵循严格的执法程序。如果执法机关在执法过程中存在程序瑕疵或违法行为，如未出示证件、未告知权利等，那么处罚决定可能会被撤销或无效。
   • 证据收集：证据的收集和保存也是治安处罚的关键环节。如果执法机关在收集证据过程中存在疏忽或错误，导致证据不足或无效，那么可能无法对行为人进行治安处罚。

建议与行动：

• 如果您或您身边的人涉及卖淫行为但未受到治安处罚，首先应当了解具体原因。如果是由于证据不足或情节轻微等原因未受处罚，那么应当引以为戒，遵守法律法规，避免再次涉及此类行为。
• 如果您认为执法机关在处理过程中存在不当行为或程序瑕疵，您可以向相关部门提出申诉或投诉，维护自己的合法权益。
• 如果您对卖淫行为的法律后果或相关法律规定有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解释和建议。

最后需要强调的是，卖淫嫖娼行为不仅违反社会伦理道德，还可能对公共卫生和社会秩序造成不良影响。因此，无论是否受到治安处罚，我们都应当遵守法律法规，远离此类行为。