结论：

1. 拘传是公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼中，对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人依法强制其到案接受讯问的一种强制措施，它本身不是犯罪行为，而是法律赋予的执法手段。
2. “拘传措制”这一表述并不准确，可能是对“拘传”这一法律措施的误解或误写，正确的表述应为“拘传措施”，它指的是实施拘传这一法律行为所遵循的程序和规定。

详细解释：

1. 拘传的定义与性质：

   • 拘传是刑事诉讼中的一项重要强制措施，其目的在于确保刑事诉讼的顺利进行，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，同时防止其逃避侦查、起诉和审判。
   • 拘传的实施必须严格遵守法定程序，包括传唤方式、时间限制、权益保障等，以确保其合法性和正当性。

2. 拘传的适用主体与对象：

   • 适用主体：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十六条，拘传的适用主体为人民法院、人民检察院和公安机关。
   • 适用对象：拘传的对象为犯罪嫌疑人、被告人，即那些涉嫌犯罪但尚未被羁押的人。

3. 拘传的程序要求：

   • 传唤方式与地点：对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到其所在市、县内的指定地点或住处进行讯问，但需出示人民检察院或公安机关的证明文件。在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可口头传唤，并应在讯问笔录中注明。
   • 时间限制：传唤、拘传持续的时间一般不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间可延长至二十四小时，但需经批准。
   • 权益保障：不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人，应保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。

4. 关于“拘传措制”的澄清：

   • “拘传措制”并非法律术语，可能是对“拘传措施”的误解或误写。拘传措施指的是实施拘传这一法律行为所遵循的程序和规定，包括传唤方式、时间限制、权益保障等。

5. 拘传是否犯法：

   • 拘传本身不是犯罪行为，而是法律赋予的执法手段。只要拘传的实施严格遵守法定程序，确保犯罪嫌疑人的合法权益不受侵犯，就是合法的。
   • 如果拘传的实施违反了法定程序或侵犯了犯罪嫌疑人的合法权益，那么相关执法人员可能会承担法律责任。

建议与提醒：

• 如果您或您身边的人遇到了拘传相关的问题，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律程序和权益保障措施。
• 作为犯罪嫌疑人或被告人，在接受拘传时，应积极配合执法人员的工作，同时也要注意保护自己的合法权益，如要求出示证明文件、保证饮食和休息时间等。

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