结论：在民事诉讼中，仅提供被告的电话和身份证号，通常可以满足起诉的基本条件之一（即明确被告），但还需满足其他法定起诉条件，并按照法定流程进行操作。

详细分析

1. 明确被告的要求

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉时必须有明确的被告。明确的被告意味着原告需要提供被告的详细信息，以便法院能够准确地找到被告并展开后续的法律程序。身份证号作为公民唯一的、终身不变的身份代码，具有极高的识别度，能够较为准确地锁定被告身份。电话号码虽然不如身份证号具有唯一性，但在实践中也能作为联系被告的重要方式。
   • 然而，仅凭电话和身份证号，法院在核实被告身份和送达法律文书时可能仍会遇到一定困难。例如，如果被告更换了电话号码或住址，法院可能无法直接联系到被告。因此，为了确保诉讼的顺利进行，建议原告在可能的情况下，除了提供电话和身份证号外，还应尽量提供被告的详细居住地址、工作单位等其他信息。

2. 起诉条件的完整性

   • 除了明确被告外，起诉还需满足其他法定条件，包括：
     • 原告资格：原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织。
     • 诉讼请求与事实理由：原告必须提出具体的诉讼请求和事实、理由，明确自己要求法院解决什么问题，并提供相应的事实和法律依据。
     • 受案范围与管辖：原告的起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围，并且符合受诉人民法院的管辖规定。

3. 起诉状的提交与要求

   • 在满足上述起诉条件后，原告应向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。起诉状应详细记明原、被告的基本信息（包括姓名、性别、工作单位、住所等，对于被告，至少需提供足以确认其身份的信息，如身份证号码和电话）、具体的诉讼请求、所根据的事实与理由、证据和证据来源以及证人姓名和住所等信息。

实际操作建议

1. 尽可能收集更多被告信息：

   • 除了电话和身份证号外，尽量通过合法途径收集被告的详细居住地址、工作单位、银行账户等信息。这些信息将有助于法院更好地联系被告，并促进后续执行等环节的顺利进行。

2. 咨询并委托专业律师：

   • 在起诉前，建议咨询并委托专业律师。律师可以通过合法途径，如依据司法程序要求相关机构提供被告的信息，来补充完善被告的资料。同时，律师还能协助原告准备起诉状和其他诉讼材料，确保诉讼的顺利进行。

3. 注意保护个人隐私和遵守法律法规：

   • 在获取和使用他人个人信息时，必须遵循合法、正当、必要的原则，不得非法获取或使用他人的个人信息。违反相关法律法规可能会面临法律责任。

总结：虽然仅凭被告的电话和身份证号通常可以提起民事诉讼，但为了确保诉讼的顺利进行和成功，建议原告尽可能收集更多关于被告的信息，并咨询委托专业律师的协助。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。