监察机关不能拘传。拘传作为一种强制措施，在法律上有其特定的适用主体和程序，以下从多个角度为你详细分析：

1. 拘传的适用主体：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，拘传是公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。这里明确指出了拘传的适用主体是公安机关、人民检察院和人民法院，并不包括监察机关。

2. 监察机关的职责与权限：

   • 监察机关是行使国家监察职能的专责机关，依照《中华人民共和国监察法》对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察机关在调查过程中，可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等措施，但这些措施并不包括拘传。

3. 监察机关与司法机关的衔接：

   • 虽然监察机关在调查过程中不能直接采取拘传措施，但如果监察机关认为需要追究被调查人的刑事责任，会依法将案件移送人民检察院审查起诉。此时，如果人民检察院认为需要拘传犯罪嫌疑人，会依法作出拘传决定，并由公安机关执行。

4. 法律后果与程序保障：

   • 拘传作为一种强制措施，其适用必须严格遵循法定程序，以保障被拘传人的合法权益。监察机关在调查过程中，如果采取不当措施或侵犯被调查人的合法权益，被调查人有权依法提出申诉或控告。

总结与建议：

• 监察机关在调查过程中不能拘传被调查人，这是由法律明确规定的。如果监察机关认为需要追究被调查人的刑事责任，会依法将案件移送人民检察院审查起诉。
• 如果你或他人涉及监察机关的调查，建议积极配合调查工作，同时了解自己的合法权益，并在必要时寻求专业法律帮助。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。