没有焊工证并不会直接导致被拘留五日，且“拘留五日”的决定并非由单一主体直接提出，而是基于相关法律法规，在特定情形下由公安机关等执法部门依法作出的处罚决定。以下是对此问题的详细分析：

1. 一般情况下的行政违法与处罚：

   • 根据《中华人民共和国消防法》第六十三条的规定，违反规定使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，可处警告或五百元以下罚款；情节严重的，可处五日以下拘留。然而，这一条款主要适用于那些因违规操作而引发一定安全隐患，但尚未造成严重后果的情况。
   • 在实际操作中，对于没有焊工证而从事焊接工作的行为，更多是由安全监管部门进行处理。他们可能会采取口头警告、罚款等行政处罚措施，而不是直接采取行政拘留。因此，仅因为没有焊工证而被直接拘留五日的情况并不常见。

2. 造成严重后果情况下的刑事责任：

   • 如果没有焊工证进行焊接作业，导致发生重大伤亡事故或造成其他严重后果，那么这种行为可能会构成重大责任事故罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
   • 在这种情况下，行为人将面临刑事追究，由司法机关（如公安机关、检察院、法院）进行处理。一旦构成犯罪，将可能面临有期徒刑、拘役等刑罚，而不仅仅是行政拘留。

3. 关于行政拘留的提出与决定：

   • 行政拘留的裁决权属于县级以上公安机关。在特定情形下，如行为人违反了《中华人民共和国消防法》第六十三条的规定，且情节严重，公安机关可能会依法作出拘留五日的处罚决定。
   • 但需要注意的是，拘留五日的决定并非由某一主体“提出”后直接执行，而是需要经过公安机关的调查、取证、审查等程序，并依法作出处罚决定。

建议与总结：

• 为了避免不必要的法律风险，建议从事焊接工作的人员务必取得相应的焊工证书，确保合法合规地进行焊接作业。
• 如果因没有焊工证而面临行政处罚或刑事追究，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，并积极配合执法部门的调查和处理工作。

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