全民所有制职工和合同制职工在多个方面存在显著差异，主要体现在用工性质、稳定性、福利待遇、管理与调配以及招聘方式与工作权限等方面。以下是对这些差异的详细分析：
用工性质与背景
- 全民所有制职工：这一概念主要产生于计划经济向市场经济过渡的时期，特别是在全民所有制企业中实施。全民所有制职工通常被视为企业的正式职工，享有较高的职业稳定性和一定的福利保障。这种用工形式带有较强的计划经济色彩，与企业的行政指令和整体规划紧密相关。
- 合同制职工：合同制职工则是市场经济体制下更加普遍和规范的用工形式。各类企业（包括国企、民企、外企等）与劳动者遵循平等自愿原则签订劳动合同，明确劳动过程中的权利义务和责任。合同制职工的用工形式更加灵活，市场化程度高，适用于各种所有制企业和行业。
稳定性与流动性
- 全民所有制职工：由于全民所有制职工与企业之间建立了较为稳定的劳动关系，且受到企业行政指令和整体规划的影响，因此其稳定性相对较高，不易被解雇。这种稳定性为职工提供了相对安全的工作环境，但也可能限制了其职业发展的灵活性。
- 合同制职工：合同制职工的稳定性则取决于劳动合同的约定以及实际情况。合同期满后，双方可以决定是否续签劳动合同，因此合同制职工的流动性相对较大。这种灵活性为职工提供了更多的职业选择和发展机会，但也可能带来一定的职业不确定性。
福利待遇与保障
- 全民所有制职工：全民所有制职工通常享受较为完善的福利待遇体系，包括优厚的工资待遇、全面的社会保险、住房公积金以及企业内部补充福利等。这些福利待遇为职工提供了较好的生活保障和职业安全感。
- 合同制职工：合同制职工的福利待遇则取决于用人单位的性质、经营状况以及劳动合同的约定。大型正规企业通常会为合同制职工提供基本的法定福利，但不同企业之间的福利待遇差距可能较大。小型企业或初创企业可能由于经营状况有限，无法为职工提供全面的福利待遇。
管理与调配
- 全民所有制职工：全民所有制职工的管理和调配可能受到计划和行政因素的影响较大。岗位调动、晋升等决策可能更多地考虑企业的整体规划和政策导向，甚至可能存在上级主管部门协调的人员调配情况。
- 合同制职工：合同制职工的管理则主要依据劳动合同和企业规章制度进行。用人单位在管理上拥有较大的自主权，可以根据市场规则和企业需求进行人员管理。同时，合同制职工也享有自由选择职业的权利，可以在合同范围内寻求更好的职业发展机会。
招聘方式与工作权限
- 全民所有制职工：全民所有制职工的招聘通常通过特定渠道进行，与国有企业的体制紧密相关。在工作权限方面，全民所有制职工可能享有更广泛的职责和权限，但具体权限也可能受到企业行政指令和整体规划的限制。
- 合同制职工：合同制职工的招聘则更加市场化，用人单位可以通过人事部门或自行发布招聘信息进行招聘。面试合格后，双方签订劳动合同建立劳动关系。在工作权限方面，合同制职工的具体权限通常根据劳动合同的约定来确定，可能相对较为有限。例如，在某些行业中，合同工可能仅协助执法，而正式工则具有执法权。
总结与建议：
全民所有制职工和合同制职工在用工性质、稳定性、福利待遇、管理与调配以及招聘方式与工作权限等方面存在显著差异。这些差异反映了不同经济发展阶段和用工制度的特点。在实际应用中，企业和劳动者应根据自身需求和实际情况选择合适的用工形式。对于劳动者而言，在签订劳动合同时应仔细阅读合同条款，明确双方的权利义务和责任，以确保自身权益得到妥善保护。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。