医药企业非法将国家管控类药品卖给药店是违法行为。以下从不同角度为您详细分析：

1. 法律定性角度：

   • 国家管控类药品，通常指的是麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊管理的药品。这些药品因其特殊性，受到法律的严格管控。
   • 根据《中华人民共和国药品管理法》及相关法律法规，医药企业必须严格遵守药品经营许可制度，按照规定的渠道和方式进行药品销售。非法销售国家管控类药品，显然违反了这些规定。

2. 法律责任角度：

   • 医药企业非法销售国家管控类药品，可能面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销药品经营许可证等。
   • 如果情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。例如，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法经营麻醉药品、精神药品等特殊管理的药品，可能构成非法经营罪，面临严厉的刑事处罚。

3. 实际案例角度：

   • 在实践中，已经有多起医药企业因非法销售国家管控类药品而被处罚的案例。这些案例表明，法律对于此类行为的打击是严厉的，且不存在任何侥幸空间。

4. 对药店的影响角度：

   • 药店作为药品的零售终端，也有义务遵守相关法律法规，确保所售药品的合法性和安全性。如果药店从非法渠道购进国家管控类药品，同样可能面临法律责任。
   • 此外，药店购进非法销售的管控类药品，还可能对消费者的健康造成潜在威胁，从而引发更广泛的法律和社会问题。

建议与后果：

• 对于医药企业而言，应严格遵守国家关于药品管理的法律法规，确保药品销售的合法性和合规性。任何试图非法销售国家管控类药品的行为，都将面临严重的法律后果。
• 对于药店而言，应谨慎选择药品供应商，确保所购进的药品来源合法、质量可靠。同时，也应加强对药品销售的管理和监督，防止非法药品流入市场。

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