结论：低于房管局备案价无法签合同，责任归属需视具体情况而定，可能涉及开发商、购房者或双方共同责任。以下从不同角度进行分析：
一、开发商责任
备案价与销售价的合规性：
- 开发商在房管局备案的价格是其销售房屋的基准价格，通常应作为销售时的参考。若开发商在销售时故意低于备案价，可能涉及违规操作，如为了规避税费、低价促销等。
- 法律后果：若开发商因低于备案价销售而被相关部门查处，可能面临罚款、责令整改等行政处罚。在此情况下，若因开发商违规导致无法签合同，责任应由开发商承担。
合同条款的合法性：
- 开发商在拟定购房合同时，应确保合同条款合法合规，不得包含违反法律法规的内容。若合同中因低于备案价而设置了不合理的条款，导致合同无法签订或履行，开发商应承担相应责任。
- 法律建议：购房者在签订合同时，应仔细审查合同条款，确保合同内容合法合规，避免因开发商设置的陷阱而遭受损失。
二、购房者责任
购房意愿与价格协商：
- 购房者在购房过程中，有权与开发商进行价格协商。若购房者提出的购房价格低于备案价，且开发商不同意，导致无法签合同，责任通常应由购房者承担。
- 法律背景：购房者作为合同的一方，应尊重市场规律和开发商的定价权，不得强行要求开发商以低于备案价的价格出售房屋。
购房资格与条件：
- 购房者还需确保自身具备购房资格和条件，如符合当地的购房政策、具备足够的购房资金等。若因购房者自身原因（如资金不足、购房资格受限等）导致无法签合同，责任应由购房者承担。
三、双方共同责任
沟通不畅与误解：
- 在购房过程中，若双方因沟通不畅或存在误解而导致无法签合同，如购房者对备案价的理解有误、开发商对购房者的需求了解不足等，责任可能由双方共同承担。
- 法律建议：双方应加强沟通，明确各自的需求和期望，避免因沟通不畅或误解而导致合同无法签订。
市场变化与政策调整：
- 房地产市场受多种因素影响，价格波动较大。若在合同签订前，市场价格发生较大变化或政策调整导致备案价与实际销售价产生差异，双方可能因无法达成一致意见而无法签合同。
- 法律后果：在此情况下，双方应协商解决，如重新协商价格、调整合同条款等。若协商无果，可能需通过法律途径解决争议。
进一步思考：在购房过程中，双方应充分了解市场情况和政策规定，确保合同条款的合法合规性。若遇到低于房管局备案价无法签合同的情况，双方应首先分析责任归属，然后协商解决或寻求法律途径解决争议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。