建筑业支付的农民工工资不能开成工程款，这是基于明确的法律规定和财务、税务管理要求的。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律角度
工资与工程款的性质差异：
- 农民工工资是劳动者因提供劳动而应得的报酬，属于劳动报酬范畴，受到《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的保护。
- 工程款则是发包人向承包人支付的，用于完成特定工程项目建设的费用，它涵盖了材料费、人工费、机械费等多个方面，但人工费只是其中的一部分，且并不特指农民工工资。
法律后果：
- 如果将农民工工资开成工程款，可能构成虚开发票或偷逃税费的违法行为，一旦被发现，将面临税务机关的处罚，包括罚款、滞纳金等。
- 同时，这种行为也可能损害农民工的合法权益，如影响他们按时足额领取工资，甚至可能导致劳动纠纷或诉讼。
二、财务与税务管理角度
财务核算要求：
- 企业应按照实际发生的经济业务事项进行会计核算，确保会计信息的真实性和准确性。将农民工工资开成工程款，会扭曲企业的财务状况和经营成果，不利于企业内部的财务管理和外部的投资决策。
税务管理要求：
- 税务机关要求企业按照税法规定进行纳税申报和缴纳税款。将农民工工资开成工程款，可能导致企业少报、漏报应纳税款，从而违反税法规定，面临税务风险。
三、实际操作建议
合规支付：
- 企业应严格按照法律法规和合同约定，按时足额支付农民工工资，确保工资支付的合法性和合规性。
准确核算：
- 企业应建立完善的财务核算体系，准确区分工资和工程款等不同类型的费用，确保会计信息的真实性和准确性。
税务合规：
- 企业应按照税法规定进行纳税申报和缴纳税款，避免偷逃税费等违法行为的发生。
风险防范：
- 企业应加强对农民工工资支付和工程款结算的风险防范意识，建立健全相关管理制度和流程，确保企业运营的稳健性和可持续性。
总结来说，建筑业支付的农民工工资不能开成工程款，这是基于法律、财务和税务管理等多方面的要求。企业应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保工资支付的合法性和合规性，同时加强财务核算和税务管理，防范潜在的法律风险。如果您在劳动纠纷或合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。