针对您提出的“学校对未成年人管教没有效果，监护人不配合怎么办”的问题，这确实是一个复杂且需要多方协同解决的难题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们要明确的是，学校对未成年人的管教是教育体系中的重要一环，但并非唯一环节。当学校发现对未成年人的管教效果不佳，且监护人不配合时，这往往意味着需要家庭、学校、社会乃至司法机关的共同介入和努力。
一、学校层面的应对措施
加强与监护人的沟通：学校应主动与监护人建立联系，定期召开家长会或进行家访，了解未成年人在家的表现和情况，同时向监护人反馈未成年人在校的表现和问题，共同商讨解决方案。
提供专业指导：针对监护人在教育孩子方面可能存在的困惑或不足，学校可以邀请教育专家或心理老师为监护人提供专业指导，帮助他们掌握正确的教育方法和技巧。
建立帮扶机制：对于确实存在困难的未成年人，学校可以建立帮扶机制，如设立助学金、提供心理辅导等，以减轻他们的生活和学习压力，提高他们的学习积极性和效果。
二、社会层面的支持与干预
强制报告机制：根据相关法律法规，学校、村（居）委会等机构在工作中发现未成年人脱离监护、遭受家庭暴力或不法侵害等情况时，应第一时间向公安机关报告。这是保护未成年人权益的重要措施。
应急处置机制：公安机关在接到报告后，应及时出警调查，并采取必要的应急处置措施，如制止家庭暴力、将未成年人安置到临时庇护场所等。
评估帮扶机制：镇政府（街道办事处）在接到公安机关通报后，应会同相关部门对未成年人的安全处境、监护情况等进行调查评估，并提供有针对性的专业服务，如监护指导、心理疏导等。
三、司法层面的介入与保障
监护干预机制：对于监护人拒不履行监护职责或侵害未成年人权益的行为，司法机关可以依法采取监护干预措施，如撤销监护人资格、另行指定监护人等。
家庭教育令与督促监护令：根据《家庭教育促进法》的相关规定，人民法院在办理案件过程中，发现未成年人的父母或其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，可以发出家庭教育令或督促监护令，责令监护人接受家庭教育指导或履行监护职责。
四、针对您问题的具体建议
学校应继续加强与监护人的沟通与合作：通过定期的家访、家长会等方式，增进彼此的了解和信任，共同为未成年人的成长创造良好的环境。
寻求社会支持：如发现监护人存在严重不履行监护职责或侵害未成年人权益的行为，学校应及时向公安机关报告，并寻求社会工作服务机构、救助管理机构等的帮助和支持。
考虑司法介入：在必要情况下，学校可以协助未成年人或其近亲属向人民法院申请撤销监护人资格或发出家庭教育令等司法措施，以保障未成年人的合法权益。
综上所述，解决学校对未成年人管教没有效果且监护人不配合的问题需要家庭、学校、社会乃至司法机关的共同努力和协同配合。希望这些建议能对您有所帮助。