复垦复耕是否可以不做，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 法律法规要求角度：

   • 根据相关法律法规，土地复垦复耕是土地使用者的法定义务之一，特别是在因开发、建设等活动导致土地破坏的情况下，必须按照规定进行复垦复耕，以恢复土地的生产能力或生态功能。
   • 如果土地使用者未按照法律法规要求进行复垦复耕，可能会面临行政处罚，包括罚款、责令限期改正等。在严重情况下，还可能涉及刑事责任。

2. 合同约定角度：

   • 如果土地使用者与相关部门或单位签订了土地复垦复耕合同或协议，那么按照合同约定，土地使用者必须履行复垦复耕的义务。
   • 若未履行合同义务，除了可能面临法律法规的处罚外，还可能承担违约责任，包括赔偿损失、支付违约金等。

3. 实际情况与可行性角度：

   • 在某些特殊情况下，如土地破坏程度严重、复垦复耕成本过高或技术难度过大等，土地使用者可能无法或难以进行复垦复耕。
   • 在这种情况下，土地使用者应及时与相关部门或单位沟通，说明实际情况，并寻求解决方案。例如，可以协商调整复垦复耕方案、申请减免复垦复耕费用或寻求政府补贴等。

4. 政策支持与激励角度：

   • 政府为了鼓励土地复垦复耕，可能会出台一系列政策支持和激励措施，如提供财政补贴、税收优惠、技术支持等。
   • 土地使用者可以积极了解并利用这些政策，以降低复垦复耕成本，提高复垦复耕的积极性和可行性。

法律建议：

• 如果您作为土地使用者面临复垦复耕的问题，首先应仔细审查相关法律法规和合同约定，明确自己的义务和责任。
• 如果确实存在无法或难以进行复垦复耕的情况，应及时与相关部门或单位沟通，寻求解决方案，并保留好相关证据和文件。
• 在任何情况下，都应避免擅自放弃复垦复耕义务，以免面临法律处罚和违约责任。

如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。