针对您提出的“高校未批先建罚没后如何处理”的问题，这确实是一个涉及多个法律领域且需要细致处理的复杂情况。以下是我为您提供的详细解答：
一、理解“未批先建”的法律后果
“未批先建”行为，即未依法取得相关批准文件擅自开工建设，这明显违反了国家关于建设项目审批的法律法规。一旦被发现，建设单位（在此情况下为高校）将面临一系列法律后果，包括但不限于罚款、责令停止建设、限期改正、拆除或没收建筑物等。这些后果的具体实施，将依据违法行为的性质、情节及后果，并依据相关法律法规综合判定。
二、罚没后的处理步骤
明确违规情况与整改要求
- 高校应详细查阅并了解项目违规的具体情况和受到的处罚内容，包括违规的性质、程度以及处罚决定书中的具体要求。
- 根据处罚决定书的要求，立即停止违法行为，并对已建设的部分进行必要的整改或补救措施，如拆除违规建筑、恢复原状等，以消除违法状态。
咨询相关部门并准备材料
- 联系当地住建、规划、环保等相关部门，详细了解补办手续的具体要求和流程。
- 准备完整的申请材料，这些材料通常包括但不限于项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、用地规划许可证（如需补办）、建设工程规划许可证（如需补办）、施工许可证（如需补办）等。确保所有材料真实、准确、完整，并符合相关法律法规和政策的要求。
分环节补办手续
- 环境影响评价相关手续：重新开展环境影响评价，编制相应的环境影响评价文件，并提交给有审批权的生态环境主管部门进行审批。
- 建设工程规划许可相关手续：向当地城乡规划主管部门提出补办建设工程规划许可证的申请，并提交相关材料。根据主管部门意见对设计方案进行调整和修改，直至满足规划要求。
- 施工许可相关手续：准备包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工合同、监理合同等在内的申请材料，并提交给工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门进行审批。
等待审批与跟进
- 提交申请材料后，耐心等待相关部门的审批。期间保持与相关部门的沟通联系，及时了解审批进度和可能出现的问题。
- 若审批过程中出现需要补充或修改材料的情况，及时响应并按照要求进行调整和完善。
获得批准并完成后续工作
- 一旦获得相关部门的批准，高校即可按照批准的内容和要求继续项目的建设或运营。
- 完成剩余的建设工作，并确保项目始终符合所有法律法规和政策的要求。
- 项目完成后，及时办理相关的验收和备案手续，以确保项目的最终合法性和合规性。
三、预防措施与建议
- 加强内部管理：高校应建立健全内部审批流程，确保所有建设项目在开工前都经过必要的审批手续。
- 提高法律意识：加强对相关法律法规的学习和宣传，提高全校师生的法律意识，避免类似违规行为的再次发生。
- 加强与相关部门的沟通：在项目实施过程中，加强与当地住建、规划、环保等相关部门的沟通联系，及时了解政策动态和审批要求，确保项目的顺利进行。
总之，“未批先建”行为不仅违反了国家法律法规，也可能给高校带来不必要的法律风险和经济损失。因此，高校在项目实施前务必确保所有必要的审批手续齐全，并在罚没后按照上述步骤积极补办手续，以确保项目的合法性与合规性。