订货合同的拟定并没有严格规定必须由买方还是卖方来执行，而是依赖于交易的具体情况和双方的协商结果。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 卖方拟定订货合同的情况：

   • 适用场景：在卖方市场或卖方提供标准化商品/服务时，通常由卖方拟定订货合同。例如，大型制造商向经销商销售产品，或供应商向零售商提供商品。
   • 优势：卖方因其更熟悉产品特性、生产流程、交付安排及售后政策，能够确保合同准确涵盖有利于自身的条款，如产品规格、价格、交货方式、质量保证及违约责任等。
   • 注意事项：即便由卖方拟定合同，买方仍有权对合同条款提出修改意见，并通过协商达成双方都能接受的版本。买方应仔细审查合同条款，确保自身权益不受损害。

2. 买方拟定订货合同的情况：

   • 适用场景：当买方有特定采购要求、大规模采购或标准化采购流程时，可能由买方拟定订货合同。例如，大型连锁超市采购农产品，或政府机构进行大规模采购。
   • 优势：买方提供的合同能更好满足其对质量、价格、交付时间等方面的特殊要求，确保采购活动符合自身政策和管理要求。
   • 注意事项：买方提供的合同同样需要遵循公平、合法原则，不得单方面偏袒己方利益，应给予卖方合理的权利保障。买方在拟定合同时，也应充分考虑卖方的合理诉求，以促进交易的顺利进行。

3. 双方共同拟定订货合同的情况：

   • 适用场景：适用于复杂交易、双方地位平等且均有重要关切的情况，如技术合作开发、大型工程项目建设等。在这些情况下，双方可能共同起草订货合同，或通过一方主导起草后另一方审核同意的方式完成。
   • 优势：通过共同起草和协商，可以充分考虑双方利益和诉求，确保合同条款的公平合理，平衡双方利益，促进交易的顺利进行。
   • 注意事项：在共同协商过程中，双方应保持开放态度，积极沟通，必要时可寻求专业律师的协助，以确保合同条款的严谨性和合法性。双方应明确各自的责任和义务，避免在合同履行过程中出现纠纷。

法律背景与建议：

• 合同公平性：无论订货合同由哪一方拟定，都应确保合同条款的公平性，不得存在显失公平或欺诈性条款。合同内容应明确双方的权利与义务，避免模糊不清或产生歧义。
• 合法性审查：合同内容必须符合国家法律法规的规定，不得违反强制性法律规范。在拟定合同时，双方应仔细审查合同条款，确保其合法性和有效性。
• 双方参与：鼓励双方积极参与合同的制定与审议过程，通过充分讨论和协商达成共识。这有助于增强合同的可行性和可操作性，减少合同履行过程中的纠纷和风险。
• 专业咨询：在合同条款存在分歧或争议时，双方应及时寻求专业律师的帮助进行调解或协商。作为专业律师，我可以提供法律咨询和协助，确保合同的合法性和有效性，并维护双方的合法权益。

综上所述，订货合同的拟定是一个双方共同参与、协商一致的过程。无论由哪一方主导拟定合同，都应遵循法律规定和公平原则，确保合同内容的准确性和合法性。如果您在订货合同拟定过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我咨询。