结论：针对“公司不申请破产也没人管了”的情况，可以从法律责任、债权人行动、公司内部治理及行政监管等多个角度进行分析，并给出相应的建议。

1. 法律责任角度：

   • 公司责任：公司若未依法申请破产，但已符合破产条件（如不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务），则公司及其管理层可能面临法律责任。根据《企业破产法》及相关规定，公司董事、监事或高级管理人员若因怠于履行义务导致公司损失，可能需承担赔偿责任。
   • 股东责任：在特定情况下，如股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务，严重损害公司债权人利益的，股东可能需对公司债务承担连带责任。

2. 债权人行动角度：

   • 申请破产：债权人（包括供应商、员工、银行等）有权向法院申请公司破产。一旦法院受理破产申请，将指定管理人接管公司，进行清算或重整。
   • 民事诉讼：债权人还可以通过民事诉讼途径，要求公司偿还债务。若公司无财产可供执行，债权人可申请将公司列入失信被执行人名单，限制其高消费等行为。

3. 公司内部治理角度：

   • 股东会或董事会决议：若公司仍具备一定运营能力，但管理层怠于履行职责，股东会或董事会可召开会议，决议申请破产或采取其他措施。
   • 更换管理层：若管理层存在严重失职行为，股东会或董事会可依法更换管理层，以挽救公司或减少损失。

4. 行政监管角度：

   • 市场监管部门：市场监管部门有权对公司进行监管，若发现公司存在违法行为（如虚假出资、抽逃出资等），可依法进行处罚。
   • 税务部门：税务部门可对公司进行税务稽查，若发现公司存在偷税漏税等行为，可依法追缴税款及滞纳金，并可能对公司进行处罚。

建议：

• 对于公司管理层：应尽快评估公司财务状况，若符合破产条件，应及时向法院申请破产，以避免法律责任。同时，应积极与债权人沟通，寻求债务重组或和解等解决方案。
• 对于债权人：应密切关注公司动态，若发现公司存在破产风险，应及时向法院申请破产或采取其他法律措施保护自身权益。
• 对于股东：应积极参与公司治理，监督管理层行为，确保公司合法合规运营。若发现管理层存在失职行为，应及时采取措施更换管理层或追究其法律责任。

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