图纸变更的处理方式（放入合同内或合同外），主要取决于变更的性质、双方协商的结果以及合同的具体约定，以下分情况讨论：
合同已有明确约定：
- 如果原合同中已经对图纸变更的处理方式有明确规定，比如规定了变更的程序、责任承担、费用调整等，那么应当遵循合同约定执行。这种情况下，图纸变更通常会被视为合同内容的一部分，按照合同约定的流程进行处理。
合同未明确约定但双方协商一致：
- 如果合同中没有明确约定图纸变更的处理方式，但双方通过协商达成了一致意见，并形成了书面协议（如补充协议、会议纪要等），那么图纸变更也可以被视为合同内容的一部分，按照双方协商的结果执行。这种情况下，重要的是确保双方的意思表示真实、一致，并且有书面证据支持。
合同未明确约定且双方未协商一致：
- 如果合同中没有明确约定图纸变更的处理方式，且双方未能就变更事项达成一致意见，那么图纸变更可能不会被直接视为合同内容的一部分。此时，如果一方擅自进行图纸变更，可能会构成违约行为，需要承担相应的违约责任。为了避免这种情况的发生，建议双方在合同中明确约定图纸变更的处理方式，或者在变更前进行充分的沟通和协商，并形成书面协议。
法律建议：
- 完善合同条款：在签订合同时，建议双方对图纸变更的处理方式进行明确约定，包括变更的程序、责任承担、费用调整等，以减少后续纠纷的可能性。
- 及时沟通协商：在施工过程中，如果确实需要进行图纸变更，建议双方及时沟通协商，并形成书面协议，以确保变更事项的合法性和有效性。
- 保留书面证据：无论是合同约定还是双方协商的结果，都建议以书面形式固定下来，并作为合同附件或补充协议保存，以便在后续纠纷中作为证据使用。
可能后果：
- 如果图纸变更处理不当，可能会导致合同纠纷、工期延误、费用增加等不利后果。因此，建议双方在处理图纸变更时务必谨慎对待，遵循合同约定和法律规定，确保变更事项的合法性和有效性。
如有任何关于合同纠纷或建设工程领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。