在行政听证中，委托代理人的范围主要包括当事人的近亲属、具备法律专业知识的人员（如律师）以及其他符合规定的人员。以下是对这一问题的详细分析：

一、代理人的资格与选择

1. 近亲属：

   • 当事人可以委托其近亲属作为代理人参与听证。近亲属通常包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹等，他们与当事人有亲缘关系，能够基于信任基础为当事人提供支持和帮助。

2. 具备法律专业知识的人员：

   • 律师是具备法律专业知识的人员代表，他们熟悉法律程序和规定，能够为当事人提供专业的法律服务和策略建议。在行政听证中，律师的参与有助于当事人更好地维护自己的合法权益。
   • 除了律师，其他具有法律专业知识的人员，如法律顾问、法律学者等，也可能被委托为代理人，具体取决于当地法律、法规或政策的规定。

3. 其他符合规定的人员：

   • 根据具体情况，当事人还可以委托其他符合规定的人员作为代理人。这些人员可能不具备近亲属关系或法律专业知识，但经过当事人信任并符合相关程序要求，如当事人的工作人员等。

二、委托程序的规范性

1. 书面授权委托书：

   • 当事人需提交由本人签名或盖章的书面授权委托书，明确委托事项和权限范围。这是确保代理人能在听证会中依法行使权利、发表意见、提供证据等的关键步骤。

2. 口头委托的特殊情况：

   • 在特殊紧急情况下，若当事人无法书面委托，口头委托也是被允许的。但行政机关需核实并记录该委托，以确保其合法性。不过，为了保障程序的严谨性和当事人的权益，建议尽可能采用书面委托方式。

三、代理人数量与限制

• 根据相关法律法规的规定，当事人在行政听证中可以委托一至二人作为代理人。这一限制旨在避免过多人员参与导致听证程序效率低下和秩序混乱。

四、实际操作中的注意事项

1. 了解当地规定：

   • 具体的代理人数和资格可能会根据当地的法律、法规或政策有所差异。因此，在实际操作中，建议当事人在委托代理人前，提前了解并遵守当地的相关规定。

2. 选择合适的代理人：

   • 当事人应根据自身情况和案件性质选择合适的代理人。例如，如果案件涉及复杂的法律问题，选择具备法律专业知识的律师作为代理人可能更为合适。

3. 明确代理权限：

   • 在授权委托书中，应明确代理权限等具体事项。这有助于确保代理人在听证过程中能够代表委托人有效行使权利，避免因权限不清而引发的纠纷。

总结与建议：

在行政听证中，委托代理人的范围相对广泛，包括当事人的近亲属、具备法律专业知识的人员以及其他符合规定的人员。为了确保听证程序的顺利进行和当事人合法权益的有效维护，建议当事人在委托代理人时遵循规范的委托程序，明确代理权限，并提前了解当地的相关规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。