结论：熟人从外省通过电话和微信联系并编造借款理由的行为，不一定构成电信诈骗，是否构成电信诈骗需结合具体行为特征和法律要件综合判断。以下从不同角度详细分析：

一、电信诈骗的构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条及相关司法解释，电信诈骗需同时满足以下要件：

1. 行为方式：通过电话、网络、短信等非接触式手段实施诈骗；
2. 主观故意：以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相；
3. 客观行为：使被害人陷入错误认识并处分财产；
4. 数额标准：诈骗公私财物价值达到“数额较大”（通常为3000元至1万元以上，具体标准因地区而异）。

关键点：若熟人编造借款理由的目的是非法占有资金，且通过电话、微信等远程手段实施，可能符合电信诈骗的行为模式。但需进一步结合具体情节判断。

二、与普通借款纠纷的区分

若熟人编造借款理由，但主观上无非法占有目的（如因临时资金周转困难虚构用途，后续有还款意愿），则可能构成民事欺诈或普通诈骗，而非电信诈骗。区分要点包括：

1. 还款能力与意愿：
   • 若行为人无还款能力或明确表示不还款，更可能构成诈骗；
   • 若行为人因客观原因暂时无法还款，但有还款计划或抵押物，则更倾向于民事纠纷。
2. 虚构事实的程度：
   • 电信诈骗中，虚构事实通常与资金用途无关（如冒充公检法、中奖等）；
   • 若虚构借款理由（如虚构项目、紧急用途等），需结合行为人是否长期以此手段骗取资金判断。
3. 关系亲密度：
   • 熟人之间的借款纠纷，若行为人无前科且未使用虚假身份，司法实践中可能倾向于认定为民事纠纷。

三、司法实践中的认定标准

根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，电信诈骗的认定需结合以下因素：

1. 跨地域性：行为人与被害人处于不同地区，通过远程手段联系；
2. 手段隐蔽性：使用虚假身份、伪造文件或利用技术手段掩盖真实目的；
3. 规模化特征：针对不特定多数人实施，或多次实施同类行为。

示例：

• 若熟人仅对单一被害人编造借款理由，且无其他隐蔽手段，可能不构成电信诈骗；
• 若熟人通过群发消息、购买个人信息等方式，对多人实施同类行为，则更可能被认定为电信诈骗。

四、法律建议

1. 固定证据：
   • 保存通话记录、微信聊天记录、转账凭证等证据；
   • 记录行为人编造借款理由的具体内容（如时间、地点、方式）。
2. 报警处理：
   • 若怀疑构成电信诈骗，立即向公安机关报案，并提供证据材料；
   • 公安机关将根据行为性质（电信诈骗/普通诈骗/民事纠纷）决定是否立案。
3. 民事救济：
   • 若认定为民事纠纷，可向法院提起诉讼，要求行为人返还借款并赔偿损失；
   • 诉讼中需证明行为人存在欺诈行为（如虚构事实、隐瞒真相）。

总结：熟人编造借款理由的行为是否构成电信诈骗，需结合行为方式、主观目的、客观后果等综合判断。若您或他人遭遇此类情况，建议尽快固定证据并咨询专业律师，以便准确评估法律风险并制定应对策略。如有进一步问题，可直接向我咨询。