假药罚款由生产、销售假药的个人或单位上交。具体来说，可以从以下几个角度进行详细分析：

1. 行政责任角度：

   • 根据《药品管理法》的相关规定，生产、销售假药的，会面临一系列的行政处罚，其中包括罚款。罚款的数额根据货值金额来确定，通常是货值金额的十五倍以上三十倍以下，如果货值金额不足十万元，则按十万元计算。这些罚款是由生产、销售假药的个人或单位承担并上交的。

2. 民事责任角度：

   • 虽然民事责任主要涉及赔偿问题，并不直接涉及罚款的上交，但值得注意的是，如果因假药导致消费者受损，生产者、销售者除了可能面临行政处罚外，还需要承担民事赔偿责任。这包括赔偿消费者的医疗费、护理费、误工费等损失。不过，这部分赔偿与罚款是分开的，罚款是上交给国家的，而赔偿是支付给受害者的。

3. 刑事责任角度：

   • 在刑事责任方面，如果生产、销售假药的行为构成犯罪，那么相关个人或单位除了可能面临有期徒刑、拘役等刑罚外，还可能被处以罚金。这里的罚金与行政处罚中的罚款性质不同，但同样是由违法者承担并上交的。不过，在讨论“假药罚款谁上交”的问题时，我们主要关注的是行政处罚中的罚款，因为这是最直接与“罚款”相关的法律责任。

法律建议与后果：

• 对于生产、销售假药的个人或单位来说，一旦被发现违法行为，将面临严厉的行政处罚，包括高额罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿等。这些处罚不仅会对违法者的经济利益造成重大损失，还会对其声誉和信誉产生严重影响。
• 如果因假药导致消费者受损，违法者还可能面临民事赔偿责任，需要支付大量的赔偿金。
• 在严重的情况下，如果生产、销售假药的行为构成犯罪，违法者还可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。

因此，我强烈建议所有药品生产者和销售者严格遵守相关法律法规，确保药品的质量和安全。如果发现有任何假药行为，应及时向有关部门举报，以便及时查处和惩治。同时，如果您在假药罚款或相关法律责任方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。