行政处罚决定书开具后，非税收入应填写被处罚的当事人，即实际承担行政处罚责任的主体。以下是具体分析：

1. 非税收入的定义与性质
   非税收入是行政机关在实施行政处罚时，依法向当事人收取的罚款、没收违法所得等款项，属于国家财政收入的一部分。其缴纳义务直接源于行政处罚决定，因此填写对象必须与处罚决定中的责任主体一致。

2. 填写被处罚当事人的依据

   • 法律关系对应性：行政处罚决定书明确载明了被处罚人（如自然人、法人或其他组织），非税收入作为处罚的执行内容，自然应由被处罚人履行缴纳义务。
     
   • 避免责任混淆：若填写其他主体（如关联方或第三方），可能导致处罚决定与执行对象脱节，引发行政争议或执行困难。例如，若处罚对象是公司，但非税收入填写股东个人，则缺乏法律依据，可能被认定为程序违法。

3. 特殊情形处理

   • 共同违法案件：若处罚决定涉及多个当事人（如共同违法人），非税收入应分别列明各当事人的缴纳份额，或注明由某一当事人代为缴纳后内部追偿。
     
   • 第三人代缴：虽实践中可能存在第三人自愿代缴的情况（如亲属代缴罚款），但非税收入票据的“缴款人”栏仍应填写被处罚人姓名，代缴人可在备注栏注明身份。此举既保障程序合法性，又避免后续纠纷。

4. 实务建议

   • 核对处罚决定书：填写前务必确认决定书中载明的被处罚人名称、统一社会信用代码（法人）或身份证号（自然人），确保信息准确无误。
     
   • 留存证据：若存在代缴情形，建议被处罚人与代缴人签署书面协议，明确权利义务，避免后续争议。
     

总结：非税收入的填写需严格以行政处罚决定书为依据，确保“处罚对象”与“缴款人”一致。如有特殊情况，建议提前与行政机关沟通，必要时通过法律程序明确责任主体。如有进一步疑问，可直接向我咨询行政处罚或非税收入相关问题。