结论：在不予公开政府信息的情况下，行政机关可以告知签收回执，但并非强制要求，具体取决于行政机关的操作流程和规定。以下从多个角度进行详细分析：

1. 法律背景与规定：

   • 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，行政机关在收到政府信息公开申请后，应当根据不同情况作出答复。对于不予公开的情形，行政机关应当告知申请人并说明理由。
   • 然而，该条例并未明确规定行政机关在不予公开时必须提供签收回执。签收回执通常用于确认申请人已收到行政机关的答复，但并非法律强制要求的程序。

2. 行政机关的操作流程：

   • 在实际操作中，行政机关可能会根据内部管理规定或流程，要求工作人员在不予公开政府信息时，向申请人提供签收回执，以证明答复已送达。
   • 这种做法有助于确保行政机关的答复程序规范、透明，并减少因答复未送达而引发的争议。

3. 申请人的权益保障：

   • 对于申请人而言，获得签收回执可以作为一种证据，证明其已向行政机关提出申请并收到了答复。
   • 如果申请人对行政机关的不予公开决定有异议，签收回执可以作为其后续维权或申诉的依据之一。

4. 可能的法律后果：

   • 如果行政机关未提供签收回执，但申请人确实收到了不予公开的答复，且该答复符合法律规定，那么行政机关的行为通常不会构成违法。
   • 然而，如果因未提供签收回执而导致申请人否认收到答复，进而引发争议或诉讼，行政机关可能需要承担相应的举证责任，证明其已依法作出答复并送达。

建议：

• 对于行政机关而言，为了规范答复程序、减少争议，建议在不予公开政府信息时，向申请人提供签收回执或类似确认文件。
• 对于申请人而言，如果希望获得签收回执作为证据，可以在提出申请时明确要求行政机关提供，或者在收到答复后主动要求行政机关出具签收回执。

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