结论：开车挠头通常不会被直接判定为开车打电话，但具体是否构成交通违法行为，需结合实际情况及交警的判断。
分析说明：
行为性质差异：
- 开车打电话是一种明确的分心驾驶行为，它直接涉及到驾驶员使用手持电话进行通讯，这明显分散了驾驶员的注意力，增加了交通事故的风险。
- 开车挠头则是一种较为常见的、短暂的身体动作，通常是为了缓解头皮瘙痒或调整发型等，其持续时间短暂，且不一定直接分散驾驶员对道路情况的注意力。
法律条款适用：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，开车时使用手持电话是明确禁止的，违反者将受到罚款、扣分等处罚。
- 对于开车挠头这样的行为，法律并没有明确规定其属于违法行为。然而，如果驾驶员在挠头过程中因分心而导致交通事故，那么驾驶员可能需要承担相应的法律责任。
交警判断因素：
- 交警在判断驾驶员是否构成交通违法行为时，会综合考虑多种因素，包括驾驶员的行为是否明显分散了注意力、是否对道路安全造成了潜在威胁等。
- 如果驾驶员在挠头时动作夸张、持续时间较长，或者因此导致了交通事故或交通拥堵等情况，那么交警可能会认为该行为构成了分心驾驶，从而进行相应的处罚。
特殊场景：
- 在某些特殊情况下，如驾驶员频繁挠头、动作幅度大且明显分散了注意力，或者挠头行为与其他分心驾驶行为（如吃东西、化妆等）同时发生，那么交警可能会认为该行为构成了交通违法行为，并进行处罚。
行动建议：
- 遵守交通规则：无论何种情况下，驾驶员都应严格遵守交通规则，避免分心驾驶行为的发生。
- 保持专注：在驾驶过程中，驾驶员应保持高度专注，时刻注意道路情况和周围环境的变化。
- 合理调整身体状态：如果驾驶员感到头皮瘙痒或需要调整发型等，应在确保安全的前提下，将车辆停靠在安全地点后再进行处理。
法律后果提示：
- 如果驾驶员因分心驾驶行为（包括但不限于开车打电话、挠头等）导致交通事故的发生，那么驾驶员可能需要承担民事赔偿责任、行政处罚责任甚至刑事责任。因此，驾驶员应时刻保持警惕，确保驾驶安全。
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