起诉书（民事起诉状）的撰写需严格遵循法律格式与内容要求，针对房产证工本费多收不退的情况，可按以下框架撰写，核心结论前置如下：

1. 起诉书核心结构
   起诉书需包含原告、被告信息、诉讼请求、事实与理由、证据清单、结尾（此致法院及具状人信息）五部分，缺一不可。

2. 具体撰写要点与示例

   • 标题：居中写“民事起诉状”。
     
   • 原告信息：姓名、性别、出生日期、身份证号、住址、联系方式（需真实有效，便于法院联系）。
     
   • 被告信息：若被告为行政机关（如不动产登记中心），需写明单位名称、地址、法定代表人姓名及职务；若为开发商或物业公司，需写明企业全称、统一社会信用代码、地址、法定代表人信息。
     
   • 诉讼请求：
     
     • 明确要求被告退还多收的房产证工本费（需写明具体金额，如“退还原告房产证工本费人民币XXX元”）；
       
     • 若涉及利息或赔偿，可补充“并支付自XX年XX月XX日起至实际退还之日止的利息（按LPR计算）”或“赔偿原告因维权产生的合理费用（如律师费、交通费等，需附证据）”；
       
     • 要求被告承担本案诉讼费用。
       
   • 事实与理由：
     
     • 简述事件经过：如“原告于XX年XX月XX日向被告申请办理房产证，被告收取工本费XXX元，但根据《国家发展改革委、财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》（发改价格规〔2016〕2559号）规定，住宅类房产证工本费标准为XX元/本，被告多收XX元”；
       
     • 说明被告行为违法性：引用具体法规条款（如上述通知），证明被告收费无依据；
       
     • 陈述原告维权过程：如“原告曾于XX年XX月XX日向被告提出退款申请，被告以XX理由拒绝（需附书面拒绝材料或沟通记录）”。
       
   • 证据清单：
     
     • 列明证据名称、来源及证明内容，如：
       

          1. 房产证办理缴费凭证（证明被告实际收费金额）；  
          2. 《国家发展改革委、财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》（证明合法收费标准）；  
          3. 退款申请记录（证明原告已主张权利，被告拒绝）。  
       

   • 结尾：
     
     • 写明“此致XX市XX区人民法院”；
       
     • 具状人（原告）签名并按手印，注明日期。
       

3. 注意事项

   • 被告主体确认：若收费单位为行政机关，需以该机关为被告；若为开发商或物业公司代收，需确认其是否有合法授权，否则可能需追加实际收费方为被告。
     
   • 诉讼时效：民事纠纷诉讼时效为3年，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算（如缴费之日或被告明确拒绝退款之日）。
     
   • 证据充分性：务必保留缴费凭证、政策文件、沟通记录等原件，复印件需与原件核对无误。
     

示例片段（事实与理由部分）：
“原告于2022年3月15日向被告XX市不动产登记中心申请办理位于XX区XX路XX号房产的产权证，被告收取工本费80元。根据《国家发展改革委、财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》规定，住宅类房产证工本费标准为10元/本，被告多收70元。原告于2022年4月1日向被告提交书面退款申请，被告于2022年4月5日回复‘收费符合规定，不予退还’，但未提供任何政策依据。被告行为已构成不当得利，侵害原告合法权益。”

提示：起诉书需手写或打印后由原告本人签名，建议提交一式两份（法院留存一份，被告送达一份）。若对程序或证据有疑问，可进一步向我咨询具体操作细节。