针对您提出的“非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物不起诉作行政处罚依据什么条款”的问题，以下是我的详细解答：
刑事不起诉与行政处罚的衔接：
- 当非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物的行为，因情节轻微、证据不足或其他法定原因，检察机关决定不起诉时，该行为可能仍需承担行政责任。这是因为刑事不起诉并不等同于行为完全合法，而是基于刑事诉讼法的规定，对犯罪嫌疑人或被告人不再追究刑事责任。但行政处罚是针对违反行政管理秩序的行为，与刑事责任是独立的。
行政处罚的法律依据：
- 《中华人民共和国野生动物保护法》：该法明确规定了保护野生动物及其栖息地的各项措施，以及禁止非法猎捕、交易、运输、食用野生动物等行为。对于违反这些规定的行为，该法设定了相应的行政处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销相关许可证件等。
- 具体条款：虽然直接的法律条款可能并未明确提及“不起诉后作行政处罚”，但根据《野生动物保护法》的相关规定，对于非法猎捕、收购、运输、出售野生动物的行为，无论是否构成犯罪，都应受到相应的行政处罚。在刑事不起诉的情况下，行政机关可以依据该法对违法行为人进行行政处罚。
行政处罚的适用情形：
- 情节轻微：如果非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物的行为情节轻微，尚未构成犯罪，或者虽然构成犯罪但因情节轻微等原因被检察机关决定不起诉，行政机关可以依法对其进行行政处罚。
- 证据不足：在刑事诉讼中，如果因证据不足等原因导致检察机关决定不起诉，但行政机关认为存在违法行为且证据充分的，也可以依法进行行政处罚。
行政处罚的程序与执行：
- 调查取证：行政机关在发现违法行为后，会进行调查取证，收集相关证据以证明违法行为的存在和性质。
- 告知与听证：在作出行政处罚决定前，行政机关会告知违法行为人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知其依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
- 决定与执行：经过调查取证和告知听证程序后，行政机关会依法作出行政处罚决定，并执行该决定，包括罚款的收缴、违法所得的没收等。
总结与建议：
- 非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物的行为，在刑事不起诉的情况下，仍可能面临行政处罚。行政处罚的依据主要是《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规。
- 如果您或他人涉及此类行为，并面临行政处罚的风险，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律责任和应对策略。同时，也应积极配合行政机关的调查取证工作，遵守相关法律法规，共同保护野生动物资源和生态环境。
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