设施农业改变用途的处罚主体及规定如下：

1. 处罚主体：

   • 设施农业改变用途的处罚通常由县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责。这是因为农业农村主管部门是负责农业设施规划、建设、使用及监管的主要部门，对于设施农业改变用途的行为，具有直接的监管和处罚权。

2. 法律依据及处罚措施：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规，设施农业用地应当按照规定用途使用，不得擅自改变用途。若擅自改变用途，如将农业设施用于非农业建设，将面临法律责任。
   • 处罚措施可能包括责令限期改正、没收违法所得、罚款等。具体处罚力度会根据违法行为的性质、情节及造成的后果等因素综合考量。例如，对于情节较轻的，可能仅责令限期改正；对于情节严重、造成较大损失的，则可能面临罚款甚至更严厉的处罚。

3. 特殊情况处理：

   • 如果设施农业改变用途涉及占用基本农田，那么处罚将更为严厉。因为基本农田是保障国家粮食安全的重要基础，任何单位和个人都不得擅自占用或改变用途。对于此类行为，除了上述处罚措施外，还可能涉及刑事责任。
   • 另外，如果设施农业改变用途的行为同时违反了其他法律法规，如城乡规划法、环境保护法等，那么相关主管部门也可能依据各自职责进行处罚。

4. 实际操作建议：

   • 对于设施农业的经营者或使用者，应严格遵守相关法律法规，按照规定用途使用农业设施，不得擅自改变用途。
   • 如果确实需要改变用途，应提前向相关部门申请并获得批准，确保合法合规。
   • 在面临处罚时，应积极配合相关部门的调查和处理工作，如实说明情况，提供必要证据，以减轻或避免处罚。

总结与提醒： 设施农业改变用途的处罚主体主要是县级以上地方人民政府农业农村主管部门，处罚措施依据违法行为的性质、情节及造成的后果等因素综合考量。作为设施农业的经营者或使用者，应严格遵守相关法律法规，确保合法合规经营。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。