在未成年骑电动车不带头盔又载人撞到老人的情况下，责任划分需综合考虑多个因素，包括未成年人的年龄、电动车的性质、事故发生的具体情形以及各方的过错程度等。以下是对此问题的详细分析：
一、未成年人骑电动车的合法性及责任
年龄限制：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。如果未成年人未达到法定年龄骑电动车，其本身即存在违法行为，需承担相应责任。
电动车性质：
- 如果所骑电动车被认定为机动车（如电动摩托车），则未成年人还需具备相应的驾驶资格。未取得驾驶资格驾驶机动车的，将面临更严厉的法律责任。
二、不带头盔及载人的影响
不带头盔：
- 骑电动车不带头盔是违反交通安全规定的行为，会增加事故发生时头部受伤的风险。虽然不带头盔本身不直接导致事故发生，但可能加重事故后果，从而影响责任划分。
载人：
- 电动车载人也可能违反相关规定，特别是如果载人超过了电动车的承载能力或影响了驾驶安全。载人行为可能增加事故发生的可能性或加重事故后果，同样会影响责任划分。
三、事故责任划分原则
过错原则：
- 事故责任划分主要依据各方的过错程度。如果未成年人因未达到法定年龄、未取得驾驶资格、不带头盔或载人等行为导致事故发生，其过错程度将直接影响责任划分。
因果关系：
- 除了过错程度外，还需考虑各方的行为与事故发生之间的因果关系。如果未成年人的行为与事故发生存在直接因果关系，其责任将相应增加。
四、具体责任划分情形
未成年人全责：
- 如果未成年人因未达到法定年龄、未取得驾驶资格、不带头盔且载人等严重违法行为导致事故发生，且老人无过错，则未成年人可能承担全部责任。
未成年人与老人分担责任：
- 如果老人也存在一定过错（如未走人行道、突然横穿马路等），则根据双方的过错程度分担责任。未成年人的责任可能因违法行为而加重，但老人的过错也会相应减轻其责任。
特殊情形下的责任：
- 如果未成年人是在家长或监护人的陪同下骑电动车，且家长或监护人未尽到监护职责，导致事故发生，则家长或监护人也可能需承担一定责任。
五、法律建议
及时报警并保护现场：
- 事故发生后，应立即报警并保护现场，以便交警部门进行事故调查和责任划分。
收集证据：
- 收集与事故相关的证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便在后续处理中维护自己的合法权益。
咨询专业律师（此条根据约束条件调整为）：如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。
综上所述，未成年骑电动车不带头盔又载人撞到老人的责任划分需综合考虑多个因素。在处理此类事故时，建议遵循上述原则和建议，以维护自己的合法权益。