工程结算时，安全文明施工费是否全额给付，需根据合同约定、实际施工情况及相关法规综合判断。以下从不同角度详细分析：

1. 合同约定优先

• 若合同明确约定安全文明施工费的支付方式（如全额支付、按比例支付或分期支付），则应按照合同执行。例如，合同可能规定“工程竣工验收后，发包方应全额支付安全文明施工费”，此时承包方有权要求全额支付。
• 若合同未明确约定，则需结合实际施工情况及法规处理。

2. 实际施工情况的影响

• 若承包方未按约定或规范要求落实安全文明施工措施（如未设置围挡、未配备安全防护设备等），发包方可能拒绝全额支付或要求扣除部分费用。此时，承包方需承担举证责任，证明其已履行相关义务。
• 若承包方已完全履行义务，且工程通过验收，发包方无合理理由拒绝支付的，承包方可通过法律途径追讨。

3. 法规依据

• 根据《建设工程安全生产管理条例》及地方性法规，安全文明施工费通常属于不可竞争费用，发包方应按约定支付。例如，部分省份明确规定“安全文明施工费应专款专用，不得挪作他用，且在工程结算时全额支付”。
• 若法规或地方政策明确要求全额支付，则发包方需遵守，否则可能面临行政处罚或承担违约责任。

4. 争议解决建议

• 协商：双方可先通过协商解决，明确支付金额及时间。
• 调解或仲裁：若协商无果，可申请第三方调解或依据合同约定提交仲裁。
• 诉讼：作为最后手段，承包方可向法院起诉，要求发包方支付费用及可能的违约金。

5. 实务中的常见问题

• 发包方以“未达到安全文明施工标准”为由扣费：承包方需提供证据（如监理签字确认的施工记录、照片等）证明其已达标。
• 合同条款模糊：若合同对支付条件约定不清，可参考行业惯例或地方性法规，或通过补充协议明确。

总结：安全文明施工费是否全额支付，需以合同约定为基础，结合实际施工情况及法规综合判断。若您遇到此类纠纷，建议提供合同文本、施工记录等材料，以便进一步分析具体解决方案。