地方作协对会员抄袭行为的认定和处理程序通常遵循其内部章程及相关行业规范，以下是一般性的认定和处理流程：
一、抄袭行为的认定
初步调查：
- 当地方作协接到关于会员抄袭的举报或投诉时，通常会首先进行初步调查。这一步骤旨在收集相关证据，包括但不限于被抄袭作品与涉嫌抄袭作品的对比分析、出版记录、网络传播记录等。
专家评审：
- 初步调查后，若证据初步成立，作协可能会组织专家评审团对涉嫌抄袭的作品进行专业评估。专家评审团通常由具有丰富文学创作经验和知识产权法律知识的专业人士组成，他们会对两部作品进行细致比对，判断是否存在抄袭行为。
认定结论：
- 根据专家评审团的意见，作协会形成最终的认定结论。如果认定会员确实存在抄袭行为，将进入处理程序。
二、处理程序
内部通报：
- 作协首先会在内部对抄袭行为进行通报，以警示其他会员，维护作协的声誉和创作环境。
纪律处分：
- 根据作协章程和相关规定，对抄袭会员给予相应的纪律处分。处分措施可能包括警告、严重警告、暂停会员资格、取消会员资格等，具体取决于抄袭行为的严重程度和会员的过往表现。
公开道歉与赔偿：
- 作协可能会要求抄袭会员向原作者公开道歉，并承担相应的赔偿责任。这既是对原作者权益的尊重，也是对抄袭行为的一种惩戒。
行业通报与联合惩戒：
- 在严重情况下，作协还可能将抄袭行为通报给其他相关文学组织或机构，甚至实施联合惩戒措施，以共同维护文学创作的良好环境。
三、法律后果与建议
- 法律后果：抄袭行为不仅违反了作协的章程和行业规范，还可能构成对原作者著作权的侵犯。根据《中华人民共和国著作权法》的相关规定，抄袭者可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
- 建议：对于会员而言，应严格遵守创作伦理和法律法规，尊重他人的知识产权。若遇到抄袭指控，应积极配合作协的调查工作，提供必要的证据和解释。同时，也可以寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
若您作为地方作协会员或相关人士，对抄袭行为的认定和处理程序有进一步疑问，或需要具体的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律解答。