《互联网著作权行政保护办法》是为了加强互联网信息服务活动中信息网络传播权的行政保护，并规范相关的行政执法行为而制定的。以下是对该办法的详细解读：

一、制定背景与目的

随着互联网的快速发展，信息网络传播权的保护变得日益重要。为了应对互联网环境中著作权侵权行为的挑战，根据《中华人民共和国著作权法》及相关法律、行政法规，国家版权局和信息产业部共同制定了《互联网著作权行政保护办法》。该办法旨在通过行政手段，有效保护互联网信息服务活动中的信息网络传播权，同时规范行政执法行为，确保法律实施的公正性和有效性。

二、适用范围

该办法适用于互联网信息服务活动中，根据互联网内容提供者的指令，通过互联网自动提供作品、录音录像制品等内容的上载、存储、链接或搜索等功能，并对存储或传输的内容不进行任何编辑、修改或选择的行为。对于直接提供互联网内容的行为，则适用著作权法的相关规定。

三、保护机制与责任

1. 行政保护：各级著作权行政管理部门依照法律、行政法规和本办法对互联网信息服务活动中的信息网络传播权实施行政保护。国务院信息产业主管部门和各省、自治区、直辖市电信管理机构依法配合相关工作。

2. 通知与移除：著作权人发现互联网传播的内容侵犯其著作权时，有权向互联网信息服务提供者发出通知。互联网信息服务提供者接到通知后，应立即采取措施移除相关内容，并保留著作权人的通知6个月。同时，互联网信息服务提供者还需记录提供的信息内容及其发布的时间、互联网地址或域名，该记录应保存60日，并在著作权行政管理部门查询时予以提供。

3. 反通知与恢复：如果互联网内容提供者认为被移除的内容不侵犯著作权，可以向互联网信息服务提供者和著作权人一并发出反通知。反通知发出后，互联网信息服务提供者即可恢复被移除的内容，且对该恢复行为不承担行政法律责任。

4. 行政处罚：对于明知或应知互联网内容提供者实施侵犯他人著作权行为，或接到著作权人通知后未采取措施移除相关内容且损害社会公共利益的互联网信息服务提供者，著作权行政管理部门将依法责令停止侵权行为，并给予相应的行政处罚，包括没收违法所得和处以罚款等。

5. 免责情形：如果互联网信息服务提供者没有明知侵权事实存在，或接到著作权人通知后采取了措施移除相关内容，则不承担行政法律责任。

四、其他规定

• 著作权人的通知和互联网内容提供者的反通知应当采取书面形式，并包含法定的必备内容，否则视为未发出。
• 著作权行政管理部门在查处侵权案件时，有权要求著作权人提交必备材料，并向互联网信息服务提供者发出通知和证明其未采取措施移除相关内容的证据。
• 对于专门从事盗版活动或有其他严重情节的互联网信息服务提供者，将由国务院信息产业主管部门或省、自治区、直辖市电信管理机构依法处理。
• 如果互联网信息服务提供者的行为涉嫌构成犯罪，将依法移送司法部门追究刑事责任。

五、实施与解释

《互联网著作权行政保护办法》自2005年5月30日起施行，由国家版权局和信息产业部负责解释。该办法的实施为互联网信息服务活动中的信息网络传播权提供了有力的行政保护，促进了互联网行业的健康发展。

总之，《互联网著作权行政保护办法》是保护互联网信息服务活动中信息网络传播权的重要法规，它明确了各级著作权行政管理部门、互联网信息服务提供者、著作权人及互联网内容提供者的权利和义务，为构建健康、有序的互联网环境提供了法律保障。