违禁出版物可以认定为非法经营。以下是对这一结论的详细解释：

1. 法律规定明确：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第三项及第四项的规定，未经国家有关主管部门批准非法经营出版物，扰乱市场秩序且情节严重的行为，构成非法经营罪。这一条款为打击非法出版活动提供了明确的法律依据。

2. 构成要件符合性：

   • 主体要件：实施者可以是自然人或单位，只要具备刑事责任能力即可构成本罪。
   • 主观要件：行为人需明知自己无出版资质仍故意从事相关活动，并以营利为目的。
   • 客体要件：该行为侵犯了市场管理秩序和著作权人权益。
   • 客观要件：表现为未经许可擅自出版、印刷、复制、发行出版物等行为，包括传统纸质书籍和电子出版物等。

3. 司法实践支持：

   • 在司法实践中，已有多个典型案例表明，非法出版行为被认定为非法经营罪并受到相应的刑事处罚。例如，某地下印刷厂未经授权大量印制畅销小说，涉案金额超百万元，最终被法院以非法经营罪判处有期徒刑并处罚金。

4. 具体案例说明：

   • 如宣城市文化和旅游局接到的关于某网上书店售卖盗版书籍的举报案例，经执法人员现场检查，发现仓库内存放有大量非法出版物。该行为不仅违反了《出版管理条例》，还因情节严重涉嫌构成非法经营罪，依法追究了有关人员的刑事责任。

综上所述，违禁出版物因其未经批准、擅自出版、印刷、复制、发行等行为，严重扰乱了市场秩序，侵犯了著作权人权益，符合非法经营罪的构成要件，因此可以被认定为非法经营。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。