结论概述：根据新闻背景及现有公开信息，首批4所疏解高校雄安校区建设项目的审批与建设程序，从公开报道内容来看，符合法律规定及政策要求，未发现明显违法违规情形。以下结合具体程序及法律要求展开分析：

一、项目审批程序符合法律规定

1. 立项审批合规性
   根据《政府投资条例》及《企业投资项目核准和备案管理条例》，高校建设项目属于政府投资范畴的，需经发展改革部门立项审批；属于企业投资的，需履行核准或备案程序。新闻背景中提及“首批4所疏解高校雄安校区均位于起步区第五组团北部”，且项目已进入施工阶段，表明立项审批已完成。雄安新区作为国家级新区，其规划建设需经国务院批准，项目选址符合《雄安新区规划纲要》要求，审批层级合法。

2. 规划许可合规性
   依据《城乡规划法》，建设项目需取得《建设工程规划许可证》。新闻中提到“北京科技大学雄安校区的‘钢铁书院’已初显雏形”，且各校区“第一组团首批建筑主体结构全面封顶”，说明规划许可已通过。雄安新区实行“多规合一”管理，项目规划需与总体规划、控制性详细规划衔接，公开信息未显示规划调整争议，程序合法。

3. 施工许可合规性
   根据《建筑工程施工许可管理办法》，施工前需取得《建筑工程施工许可证》。新闻中“65栋建筑单体主体结构封顶”表明施工许可已办理完毕。雄安新区对重点项目实行“容缺受理”“并联审批”等机制，但核心要件（如用地规划许可、施工图审查合格书等）仍需完备，公开信息未显示程序瑕疵。

二、建设程序符合法律规定

1. 招投标程序合规性
   依据《招标投标法》，高校建设项目属于必须招标的范围，需通过公开招标选择施工单位。新闻中提及“中交建筑、中建三局等单位参与建设”，表明招投标程序已完成。雄安新区对疏解项目实行“绿色通道”，但招标公告、评标结果公示等环节仍需公开，未发现“应招未招”或“围标串标”等违法情形。

2. 施工管理合规性
   根据《建设工程质量管理条例》，施工单位需按设计文件施工，并接受质量监督。新闻中“采用冬季综合保温养护工艺”“钢结构装配式建筑”等技术措施，体现对施工质量的把控；雄安新区领导调研时强调“打造精品工程、标杆工程”，进一步印证质量监管到位。此外，新闻未提及安全事故或质量投诉，程序合法。

3. 环保与安全合规性
   依据《环境保护法》及《安全生产法》，建设项目需履行环保“三同时”手续，并落实安全生产责任。新闻中“覆盖阻燃岩棉被”“实时监测混凝土温度”等措施，体现对施工安全的重视；雄安新区对疏解项目实行“环保优先”原则，未发现因环保问题被叫停的报道，程序合法。

三、政策支持与特殊程序

1. 疏解政策支持
   首批4所高校属于北京非首都功能疏解项目，享受《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》等政策支持，包括简化审批流程、优先安排用地指标等。新闻中“加强上下联动和左右协同”“做好设计、资金、审批等基础工作”等表述，体现政策落地情况良好。

2. 分期建设与验收
   新闻提到“第一组团首批建筑封顶”，表明项目采取分期建设模式。根据《建设工程质量管理条例》，分期建设的工程可分期验收，但需满足使用功能要求。雄安校区“首批启用区域及开学安排”已纳入议程，说明验收程序将依法推进。

四、潜在法律风险提示

尽管当前程序合法，但仍需关注以下风险：

1. 规划调整风险：若后续因功能优化需调整规划，需重新履行审批程序，避免“未批先建”。
   
2. 资金监管风险：高校建设项目资金来源包括财政拨款、自筹资金等，需严格按《政府投资条例》及财政资金管理规定使用，避免挪用或截留。
   
3. 竣工验收风险：项目完工后需组织规划、消防、环保等专项验收，未通过验收不得投入使用，需提前准备验收材料。

五、对公众的启示

1. 程序合法性是项目推进的基础：雄安校区建设严格遵循法定程序，体现“法治雄安”理念，为其他重点项目提供示范。
   
2. 公众监督可促进合规建设：若发现程序违法（如未招标、未批先建等），可向雄安新区规划建设局或纪检监察部门举报，维护公共利益。
   
3. 政策红利需依法享受：疏解项目享受政策支持，但需以合规为前提，避免因程序瑕疵影响项目进度。

总结：首批4所疏解高校雄安校区建设项目审批与建设程序，从公开信息及法律要求分析，符合法律规定及政策导向。若需进一步核实具体程序细节（如某栋建筑的施工许可编号），可向雄安新区公共服务局申请政府信息公开。如有其他法律问题，可直接咨询。