关于您提出的“医院不办转诊是否违法”的问题，这主要涉及到的是医疗管理和医保政策方面的规定，而非直接的违法行为判定。不过，我可以从相关政策和流程的角度，为您详细解释一下这个问题。
首先，需要明确的是，医院是否办理转诊手续，通常是根据患者的病情、医疗需求以及当地的医保政策来决定的。转诊手续的办理，旨在确保患者能够得到更加适宜、有效的医疗服务，并合理控制医疗费用。
从政策层面来看：
医保政策规定：在多数地区的医保政策中，对于需要转诊到上级医院或异地就医的患者，都有明确的转诊流程和报销标准。如果患者未按规定办理转诊手续，直接前往上级医院或异地就医，可能会影响其医保报销的比例和额度。例如，有些地方规定，未转诊异地就医的合规费用部分，需要先由个人自费一定比例（如15%），其余部分再按市外转诊标准予以报销。
医院管理规定：医院作为医疗服务提供者，也有其内部的管理规定和流程。对于是否办理转诊手续，医院会根据患者的具体情况、医疗资源的分布以及医保政策的要求来综合判断。如果医院认为患者的情况符合转诊条件，且符合医保政策规定，那么通常会为患者办理转诊手续。
从法律层面来看：
医院不办理转诊手续，并不直接构成违法行为。但是，如果医院在拒绝办理转诊手续时，存在违反医疗管理规定、医保政策规定或者侵犯患者合法权益的行为（如无正当理由拒绝转诊、未告知患者转诊流程等），那么患者可以通过合法途径（如向卫生行政部门投诉、寻求法律援助等）来维护自己的权益。
建议：
了解当地政策：在需要转诊时，建议患者首先了解当地的医保政策和医院的管理规定，明确转诊的流程和要求。
与医院沟通：如果患者认为自己的情况符合转诊条件，但医院拒绝办理转诊手续，可以与医院进行沟通，了解拒绝的原因，并寻求解决方案。
寻求帮助：如果沟通无果，患者可以向当地的卫生行政部门或医保部门寻求帮助，了解自己的权益和可行的维权途径。
综上所述，医院不办理转诊手续并不直接构成违法行为，但患者应了解当地政策和医院规定，并在必要时通过合法途径维护自己的权益。