年底封账但工程款未支付，您可采取以下法律措施维护权益：

1. 核查合同条款，明确付款条件与违约责任
   首先需仔细审查施工合同中关于工程款支付时间、方式及违约责任的约定。若合同明确约定“年底封账前支付”或具体付款节点，而发包方未履行，则构成违约。此时可依据《民法典》第577条，要求对方承担继续履行、赔偿损失等责任。若合同未约定具体时间，可结合《建设工程价款结算暂行办法》等规定，主张发包方在工程验收合格后合理期限内支付。

2. 发送书面催告函，固定证据并施加压力
   通过律师函或书面催告形式，明确要求发包方在指定期限内支付工程款，并保留送达凭证（如EMS回执、微信记录等）。此举既能证明您已积极主张权利，避免因“怠于行使权利”被对方抗辩，又能通过正式文件向对方施压，推动协商解决。

3. 协商分期支付或以物抵债，灵活化解纠纷
   若发包方因资金周转困难暂时无法全额支付，可协商签订分期付款协议，并约定逾期利息或违约金。若对方有房产、车辆等可变现资产，也可协商以物抵债，但需注意办理产权过户手续，避免后续纠纷。协商过程中建议全程录音录像或签订书面协议，确保证据充分。

4. 申请工程价款优先受偿权，保障债权实现
   根据《民法典》第807条，承包人对未支付的工程价款享有优先受偿权，且该权利优先于抵押权和其他债权。您需在工程竣工之日或合同约定的竣工之日起18个月内，通过诉讼或仲裁方式主张权利，并要求法院确认优先受偿权。若工程未竣工，可主张自合同解除或终止之日起算。

5. 提起诉讼或仲裁，通过法律途径强制执行
   若协商无果，可向法院起诉或依据仲裁条款申请仲裁，要求发包方支付工程款及逾期利息、违约金等。胜诉后若对方仍不履行，可申请强制执行，法院将查封、扣押、拍卖其财产（如银行账户、房产、车辆等）以清偿债务。若对方确无财产可供执行，可申请将其纳入失信被执行人名单，限制高消费等。

行动建议：

• 立即整理合同、竣工验收单、结算文件等证据材料；
  
• 委托律师发送催告函或直接起诉，避免超过诉讼时效（一般为3年）；
  
• 若发包方为政府或国企，可尝试通过行政投诉或信访渠道施压，但需注意方式合法合规。
  

如有进一步疑问或需具体操作指导，可直接向我咨询，我将结合您的实际情况提供详细方案。