核心结论：污水淹坏耕地的赔偿问题，需根据具体责任主体、损失情况及法律规定来确定赔偿范围和方式。以下从不同角度详细分析：

1. 责任主体的确定
   首先需明确污水来源及责任方。若因企业违规排放导致（如工厂超标排污、未建设污水处理设施），企业需承担主要赔偿责任；若因政府管理的公共设施（如污水管道破裂）导致，则可能涉及行政赔偿或政府责任；若因相邻土地使用者（如上游农田灌溉不当）导致，则属于相邻权纠纷，由侵权方赔偿。
   法律依据：根据《民法典》第1229条（环境污染责任）、第1165条（一般侵权责任），污染者需承担无过错责任（即无论是否有过错，均需赔偿）；若为政府责任，可能涉及《国家赔偿法》或行政补偿。

2. 损失范围的认定
   赔偿范围包括直接损失和间接损失：

   • 直接损失：耕地被淹导致的农作物减产或绝收、土地修复费用（如清理污水、恢复土壤肥力）、灌溉设施损坏等；
     
   • 间接损失：因土地无法使用导致的预期收益损失（如未来几季的种植收益）、为减少损失支出的合理费用（如临时排水、抢救作物费用）。
     注意：需通过专业评估（如农业部门或第三方机构）确定损失金额，避免主观估算。

3. 赔偿程序与方式

   • 协商解决：优先与责任方协商赔偿金额和方式（如一次性赔偿或分期支付）；
     
   • 行政调解：向当地环保部门或农业部门申请调解，由政府介入促成和解；
     
   • 诉讼途径：若协商或调解无果，可向法院提起民事诉讼，要求责任方赔偿损失。诉讼中需提供证据（如污染现场照片、损失评估报告、责任认定文件等）。
     特殊情形：若污染涉及刑事犯罪（如企业故意偷排有毒物质），可同时向公安机关报案，追究刑事责任并附带民事赔偿。

4. 预防与证据保留
   为保障权益，建议：

   • 立即固定证据（如拍摄污染现场、保存受损作物样本）；
     
   • 及时向环保部门举报并要求出具《污染事故认定书》；
     
   • 委托专业机构评估损失，避免责任方拖延导致证据灭失。

总结：污水淹坏耕地的赔偿需结合责任主体、损失范围和法律程序综合处理。建议先明确责任方，再通过协商、调解或诉讼主张权利，并注重证据保留和损失评估。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我会结合实际情况提供更精准的建议。