关于村里开土葬证明是否合法的问题，这主要取决于当地的殡葬管理政策和规定。以下是我根据《殡葬管理条例》及相关信息，为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，《殡葬管理条例》的方针是积极地、有步骤地实行火葬，并改革土葬，以节约殡葬用地和革除丧葬陋俗。然而，该条例也考虑到了一些暂不具备条件实行火葬的地区，因此允许在这些地区进行土葬。

关键点一：地区划分

• 实行火葬和允许土葬的地区，是由省、自治区、直辖市人民政府划定的，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。

关键点二：土葬的规定

• 在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。
• 禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。这意味着，即使在允许土葬的地区，土葬也必须在指定的公墓或农村公益性墓地进行。

关于村里开土葬证明

• 村里本身并没有权力直接开具土葬证明。土葬的合法性主要取决于是否在允许土葬的地区，并且是否在指定的公墓或农村公益性墓地进行。
• 如果村里要开具某种形式的证明，这通常需要基于上级政府（如乡镇政府或县级政府）的指导和批准，并且必须符合当地的殡葬管理政策和规定。

结论

• 在不允许土葬的地区，村里开具土葬证明显然是不合法的。
• 在允许土葬的地区，村里也不能随意开具土葬证明，而必须确保土葬行为符合当地的殡葬管理政策和规定，特别是在指定的公墓或农村公益性墓地进行。

建议

• 如果您或您的家人有土葬的需求，建议首先咨询当地的民政部门或乡镇政府，了解当地的殡葬管理政策和规定。
• 确保土葬行为符合法律法规，避免不必要的法律纠纷和麻烦。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。