在环境保护法中，“县级以上”是包括县级的。以下从法律条文解读和实际应用两个角度进行详细分析：

法律条文解读

在环境保护相关的法律法规中，“县级以上”这一表述通常用于界定某一行政机关或部门的级别范围。从法律条文的字面意义来看，“县级以上”明确包含了“县级”这一级别。例如，在《中华人民共和国环境保护法》中，虽然并未直接出现“县级以上是否包括县级”的明确表述，但根据法律条文对各级环境保护主管部门职责的划分，可以推断出“县级以上”是包括县级的。因为如果“县级以上”不包括县级，那么法律条文在规定县级环境保护主管部门职责时，就会采用“县级”或“县级及以下”等表述，以避免产生歧义。

实际应用分析

在实际应用中，我们也经常看到“县级以上”包括县级的例子。比如，在环境保护执法、环境监测、环境管理等方面，县级环境保护主管部门都承担着重要的职责。这些职责的履行，正是基于“县级以上”包括县级的法律基础。如果“县级以上”不包括县级，那么县级环境保护主管部门在履行职责时就会缺乏法律依据，导致执法不力、管理混乱等问题。

此外，从行政机关的层级关系来看，县级是基层行政机关的重要组成部分，承担着大量具体、细致的工作。在环境保护领域，县级环境保护主管部门的工作直接关系到当地环境质量的改善和生态环境的保护。因此，将“县级以上”理解为包括县级，更符合行政机关层级关系的实际和环境保护工作的需要。

总结与建议：

综上所述，在环境保护法中，“县级以上”是包括县级的。这一理解不仅符合法律条文的字面意义，也符合实际应用的需要。如果您在环境保护领域遇到相关法律问题，如环境污染纠纷、环境执法争议等，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。