非实名制就医本身不直接构成违法，但可能因违反医疗机构管理规定或涉及其他违法行为而面临相应处罚，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从医疗机构管理规定角度
   根据《医疗机构管理条例》及其实施细则，医疗机构需建立患者身份登记制度，但未明确规定非实名制就医的直接处罚措施。若医疗机构因未落实实名制导致管理混乱或影响医疗质量，可能面临卫生行政部门的警告、责令改正等行政措施，但处罚对象通常是医疗机构而非患者。

2. 从医保政策角度
   若患者通过非实名制就医骗取医保基金（如冒用他人医保卡），则构成违法行为。根据《社会保险法》第八十八条，以欺诈、伪造证明材料等手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的金额，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

3. 从公共卫生管理角度
   在传染病防控等特殊时期，非实名制就医可能阻碍疫情溯源和防控措施落实。若患者故意隐瞒身份导致疫情扩散，可能违反《传染病防治法》相关规定，需承担行政责任或刑事责任（如以危险方法危害公共安全罪）。

4. 从合同关系角度
   患者与医疗机构之间形成医疗服务合同关系。若非实名制就医导致医疗记录混乱、误诊等后果，患者可能因未履行如实告知义务而承担部分责任，但此属于民事纠纷范畴，不涉及行政处罚。

建议：

• 医疗机构应完善实名制就医流程，加强身份核验；
  
• 患者应如实提供身份信息，避免因违规行为承担法律风险；
  
• 若因非实名制就医引发纠纷，可依据具体情节通过协商、调解或诉讼解决。
  

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