针对您提出的“商铺制造噪音扰民新治安法是怎么规定的”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、法律依据与核心条款
商铺制造噪音扰民的问题，主要受到《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规范。其中，《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条明确规定：制造噪声干扰他人正常生活的行为将受到警告处罚；警告后不改正的，将处以二百元以上五百元以下罚款。这一条款直接适用于商铺因使用扩音器或其他方式产生的声音对他人正常生活造成干扰的情况。
同时，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》也对商业经营活动中的噪声污染防治作出了具体规定，如第四十四条明确禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。
二、具体规定与解读
禁止性规定：
- 商铺在商业经营活动中，不得使用高音广播喇叭或持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传，以免对周边居民的正常生活造成干扰。
- 在噪声敏感建筑物集中区域（如住宅小区、学校、医院等），商铺更应特别注意，除非紧急情况或特殊情形，否则应禁止使用高音广播喇叭。
时间限制：
- 虽然法律法规没有明确规定具体的时间段，但结合相关规定，商铺应尽量避免在法定休息日、节假日全天，以及工作日的午休（12时至14时）和夜间休息时间（通常认为是18时至次日8时）内使用扩音器或产生高噪声。
音量标准：
- 法律法规虽未明确具体音量标准，但商铺需根据所在区域的环境噪声标准来合理控制音量。一般来说，应确保音量不会对周边居民造成明显干扰，如居民区内户外允许噪音级昼间通常为50分贝，夜间为40分贝，商铺应以此为参考。
三、投诉与处罚流程
- 投诉渠道：如果商铺的噪音行为违反了上述规定，居民有权向环保部门、公安机关等相关部门进行投诉。投诉时，建议提供具体的时间、地点、噪音来源及影响程度等信息，以便相关部门更准确地处理。
- 处罚措施：相关部门接到投诉后，将依法进行调查。确认存在噪音扰民行为后，将依据法律法规对违规行为进行处理，包括警告、罚款等处罚措施。罚款的具体数额会根据行为人的违法情节、危害后果等因素进行裁量。
四、建议与措施
商铺自律：
- 商铺在使用扩音器进行宣传时，应选择白天且人流量较大的时段进行，并严格控制音量和时间。
- 考虑采用其他低噪声的宣传方式，如悬挂横幅、发放宣传单等，以减少对周边居民的影响。
居民维权：
- 居民应积极维护自己的合法权益，对违规行为进行投诉和举报。同时，也可以与商铺进行友好沟通，寻求双方都能接受的解决方案。
监管加强：
- 相关部门应加强对商铺噪音行为的监管力度，定期开展巡查和检查。对发现的违规行为及时进行处理和处罚，确保法律法规得到有效执行。
综上所述，商铺在使用扩音器或进行其他可能产生噪音的活动时，必须严格遵守相关法律法规的规定，确保不对周边居民造成噪声污染。同时，居民也应积极维护自己的合法权益，对违规行为进行投诉和举报。希望这些信息能对您有所帮助。