提供虚假材料但不造成损失的处理方式需根据具体场景和法律关系分情况讨论，核心结论如下：

1. 行政责任层面
   若虚假材料用于行政审批、备案等程序（如工商登记、资质申请），即使未造成实际损失，仍可能违反《行政许可法》《公司登记管理条例》等规定。行政机关可依法作出警告、罚款、撤销行政许可等处罚。例如：提交虚假学历证明申请执业资格，即使未实际执业，监管部门仍可吊销申请资格并罚款。

2. 民事责任层面
   若虚假材料用于合同签订或民事交易（如贷款申请、租赁合同），虽未直接造成损失，但可能构成欺诈或重大误解。根据《民法典》第148条，对方有权请求撤销合同，并要求返还财产或赔偿合理费用（如调查费、律师费等）。例如：伪造收入证明申请贷款，银行虽未放款，但可主张赔偿征信查询等损失。

3. 刑事责任层面
   若虚假材料涉及国家机关公文、证件、印章（如伪造身份证、公章），或用于诈骗、贿赂等犯罪，可能触犯《刑法》第280条（伪造国家机关证件罪）或第266条（诈骗罪）。即使未遂或未造成损失，只要行为完成即构成犯罪，但量刑时可酌情从轻。例如：伪造离婚证用于购房，即使未成功购房，仍可能被追究刑事责任。

4. 特殊领域规制
   在金融、医疗、教育等强监管领域，虚假材料可能触发行业禁入或信用惩戒。例如：证券从业资格申请中提交虚假简历，即使未入职，证监会仍可采取市场禁入措施；医生注册时伪造实习经历，卫健委可吊销执业资格。

建议行动：

• 立即停止使用虚假材料，主动向相关方说明情况并撤回申请；
  
• 保留证据（如原始材料、沟通记录）以备核查；
  
• 若已面临处罚或诉讼，需结合具体场景评估法律风险，必要时通过法律程序维护权益。
  

如有进一步细节需要分析，可直接向我咨询具体场景下的应对方案。